知识产权和可持续技术的争端集中于获取和惠益分享
来源：IP Watch
作者：Kaitlin Mara
翻译：成文娟
由于保护世界环境需求的增长，各方提出如何利用知识产权促进适当技术的发展，及向最需要此类技术的地方的进行转移。
近年来，此类政策问题在一系列的国际论坛展开了讨论，包括联合国《生物多样性公约》（CBD），联合国粮食和农业组织（FAO），世界知识产权（WIPO），和世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）。
上述国际组织开展的谈判中，UN下设的CBD在制定一个获取和惠益分享的国际制度方面取得了一定进展。生物多样性丰富的发展中国家寄希望于这项制度保护最具价值的遗传财产不受盗用，然而工业集团关注的是新的制度可能增加本已不确定的市场的不确定性。
CBD下设ABS工作组于2009年4月2-8日召开了一次会议，产生了一系列的文件但是没有达成共识。这也就意味着ABS工作组在谈判的最后期限即2010年10月前，需要利用2009年11月2-6日和2010年3月18-24日的两次计划中的会议完成大量的工作。相关文件将作为谈判案文的草案。
CBD秘书处官方告诉IP Watch， CBD框架下目前的工作将在2010年之前达成一个意向性的框架准则。他补充道，“我们并没有要在未来18个月解决‘ABS议题’”。
联合国粮农组织（FAO）积极的投入一项相似的获取和惠益分享的行动，并对农业生产使用的遗传资源进行了分类。《国际粮食和农业遗传资源条约》（ITPGR）在2009年1月号召在惠益分享的基金下提交建议（IPW, Biodiversity, 14 January 2009）。
国际组织关于知识产权对发展的作用的关注点，越来越集中到生物技术和生态技术。例如，“世界知识产权组织”（WIPO）将于7月13-14日召开第一届“应对全球挑战会议”——包括气候变化、环境和粮食安全。同时WIPO下设了一个“发展与知识产权委员会”准备来解决技术转让的问题。
WIPO在遗传资源和传统知识方面的工作也受到关注。2008年10月，WIPO召开的关于遗传资源和传统知识的会议上进行了详细的缺口分析，但是谈判持续到深夜，这个问题仍陷入了僵局，未能取得实质性的进展。
WIPO下设的“知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术政府间委员会”（Intergovernmental Committee on Intellectual Property and Genetic Resources, Traditional Knowledge and Folklore，IGC）将于2009年6月29日-7月3日召开下一次会议，并在会前进行非正式的磋商。主要的争议集中在防止传统知识盗用，以及是否需要新型的IP立法进行此类保护。
WTO下目前的讨论主要针对的是在《与贸易相关知识产权协议》（TRIPS）中纳入与CBD相关的内容，诸如修订TRIPS，要求遗传资源在专利申请中进行来源披露。70个国家支持这项行动，此外，几十个国家结成了战略联盟，促进其他的与TRIPS相关的议题的谈判。
但是，如果“多哈回合的贸易自由化谈判”其他领域的议题不能取得进展的话，WIPO下IP的谈判也难以开展。
世界卫生组织（WHO）同时也在讨论“获取和惠益分享”问题，主要是与禽流感疫苗中使用的病毒相关的内容（IPW，WHO，2008年12月8日）。5月15-16日会议上继续进行的争论，可能对于CBD的谈判产生影响，同时也受到CBD谈判的影响。
资助生物技术；工业的哀求
随着公众在环境和知识产权方面行动的开展，私企中的生物和生态技术创新者开始关注他们的未来。
McGill大学的Richard Gold认为生物技术项目中“投入的资金正日益枯竭”，生物技术如何获得资助也就成为问题。Gold怀疑“生物技术是否将转变为制药业？”，他提议构建一个平台交换知识并进行许可批准，并要求政府在各个行业中起到更大的作用。
传统的资金投入都要求将IP保护作为投资的先决条件（IPW，环境，2008年9月23日），因此该领域不确定性的增加可能对投资产生威胁。
专利和遗传物质
公众中对生物产品的专利所有权并没有定论。
“种子不专利”联盟的部分成员，诸如德国的“绿色和平”（Greenpeace），准备联合对欧洲的一项猪育种方面的专利提起反对。 2008年7月“欧洲专利办公室”（EPO）对一种传统的猪育种的方式授予了专利。Christoph Then是“绿色和平”组织“生物技术追踪”顾问网络中的顾问之一，他指出孟山都（Monsanto）提交的专利是基于利用欧洲所有猪育种中自然的基因变异，从而实现猪肉最优化的增产。2009年4月15日是针对这项专利提交反对意见的截止日期。
2009年4月，数千名反对者带着猪群在“欧洲专利办公室”举行了游行，关注植物和动物生命进行专利的行为（IPW，欧洲政策，2009年4月18日）。
据Then表示，“欧洲专利局扩大上诉委员会”可能在2009年年底对迟迟未作出决议的所谓“花椰菜案例”做出最后的结论。花椰菜案例中涉及了一项生产新的甘蓝的方法的专利，特别是生产花椰菜，而且这种方法不涉及基因修饰。他表示这种案例应该在政治的层面进行讨论。Then指出，活跃分子已经对植物和动物育种方面的专利提出了反对意见，他本人也是“种子不专利”联盟的咨询人员。
2009年4月24-25日，若干个非政府组织计划在Lucerne召开“第五届欧洲非基改农区会议”（5th European Conference on GMO-Free Regions），期间将就种子和动物的专利问题召开一次研讨会。
同样受到公众审视的是与人类干细胞相关的专利。2008年11月“欧洲专利局扩大上诉委员会”重申了欧洲的专利法将禁止就人类干细胞培养申请专利，干细胞培养必然涉及破坏人类胚胎；并指出对Wisconsin Alumni 研究基金（WARF）的一项方法将不予授予专利。这项方法可从灵长类动物的胚胎中提取的胚胎干细胞（包括人类的干细胞）长时间保存在试管内，仍然保持着细胞全能性。尽管“欧洲专利局扩大上诉委员会”强调他们的决议并不涉及人类干细胞专利的一般性的问题，但是普遍认为这项决议对与未来生命的专利而言暗含深意。
ABS的不确定性加深；IP和农业问题的崛起
即使在各个国际论坛上都已经开始了ABS制度的谈判，但是一位熟悉CBD谈判的知情人士透露，目前尚不清晰政治意愿，还不能确定各方是否愿意制定一项真实、具有法律约束力的制度。
这位知情人士透露，“发达国家对于制定一项保护传统知识的国际制度并不感兴趣。”在WIPO下，他们将自己“在ICG陷入一个十分难堪的局面，目前的情况就是他们必须进行谈判，但是他们并不希望谈判，因为他们希望任何与传统知识相关的决议都能在CBD下达成。”
FAO的“国际植物遗传资源条约”的理事机构将于2009年7月1-5日召开会议，这次会议计划讨论惠益分享项目的实施进展情况。
FAO的条例代表IP谈判的一个领域，据知情人士表示未来谈判会更加紧张激烈：IP权利对粮食安全和农业生产也将产生影响。除了FAO，WIPO也期望在七月的会议上讨论粮食安全问题。
此外，联合国粮食权利特别报道员计划在今年下半年发表一篇关于IP和粮食获取方面的论文。
今年涉及的其他重大的IP和粮食事件包括种子及其开发。
“国际种子联盟”（International Seed Federation，ISF）由超过70个发达和发展中国家组成，该组织将于2009年5月在土耳其Antalya召开“国际种子协会”。ISF代表世界上绝大部分的种子贸易和植物育种者集团。
2009年9月8-10日，“国际新品种保护协会”（UPOV）与FAO、ISF和“国际种子测试协会”将在罗马召开“第二届世界种子大会”，讨论新的植物品种在高品质农业中的作用。
