第三世界网络贸易与发展系列之三十二

WTO多哈回合谈判和僵局：一个发展的视角

 许国平 Martin Khor

 1.     引言

 

世界贸易组织（WTO）多哈工作计划（Doha Work Programme, DWP）正面临着一场危机，这种状况最近就反映在六个WTO主要成员国就两个重要领域即农业与非农产品市场准入（NAMA）的谈判模式没有大的进展上，因而导致2006年底DWP下所有谈判都暂时中止。

 

许多评论人士都发表看法，认为谈判的中止将给发展中国家带来不利影响，因为DWP的圆满完成将给这些国家带来利益。毕竟，谈判刚启动时它被冠以“多哈发展议程”的称谓，即现在被广泛的称作“发展回合”。

 

然而，到目前为止已经有了一个对谈判框架（包括2004年8月WTO总理事会的《框架协议》和2005年12月WTO香港部长级会议）客观分析，谈判桌上呈现的主要提议几乎没有包含多少发展的内容。相反，对发展中国家来说也没带来什么利益，反而在很多领域（其中有些涉及到了严重的损失，比如政策空间的丧失）增添了不少成本。因此，谈判的中止带来的是对以往的审视，重新思考和审视DWP的框架，而不是沿着老路重启谈判。

 

本文对谈判中止前的状况和对发展中国家的影响作一个总结，从发展的视角来看问题。只适合用发展的小尺度来评价谈判的现状，特别是将其作为一个“发展回合”来看时。2001年在多哈通过的《多哈部长宣言》第4段授权进行谈判，并声称DWP的核心是发展中国家的需求和利益。

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