中国带头指责富国试图阴谋破坏气候公约
来源:http://www.guardian.co.uk/environment/2009/oct/05/climate-change-kyoto
作者:John Vidal
翻译:殷金
中国和其他130个发展中国家今天在曼谷发表联合声明称,下一阶段美国和其他发达国家正在试图“从根本上破坏”《京都议定书》和其他重要的国际协定。
在180个国家开始谈判的第二个星期,发展中国家对全球气候协议谈判的缓慢进展表示强烈不满,这些协议计划在两个月后的哥本哈根会议上得出结果。
“我们之所以没有取得进展,是因为缺少附件一国家(工业化国家)的政治意愿。他们一致企图从根本上破坏《京都议定书》。” 中国特别代表于庆泰大使在气候谈判时说,“我们现在听到的声明将导致该协议终止。他们提出新的规则、新的版本。这不是进行谈判的办法。”
来自苏丹的77国集团主席Lumumba Di-Aping对于的说法表示认可。77国集团是联合国最大的发展中国家政府间组织,代表了130个发展中国家。“77国集团情绪高涨。发达国家希望在《京都议定书》之外签订条约的目的是明确的。这将与其历史责任完全相悖。这是一个令人震惊的过程。发达国家的目的显然是要终止议定书。”他说。
这份声明是受到奥巴马的能源顾问Carol Browner的启示,她说她没有想到美国参议院会在哥本哈根会议前通过有关全球变暖的关键法案。这将严重限制奥巴马在首脑会议上的回旋余地,这也是白宫第一次做出类似的承认。
发达国家寻求建立一个强制发展中国家减少温室气体排放但是对发达国家没有作用的协议的行为激怒了77国和中国。
在会谈中美国表示,希望建立一种新的办法,使具有国际法律约束力的协议转变为没有约束时间、本国制定本国目标的任务。这对《京都议定书》是一个从头到脚的改变,从科学地制定排放总目标到每个国家制定自己的排放量。
这会破坏经过多年努力建立起来的、到目前为止所有国家都会承担减排任务的京都框架,在曼谷的美国代表团拒绝对今天的指责做出回应。
发达国家拒绝表示他们将会减排多少。联合国的政府间气候变化专门委员会估计,为使气温上升不多于2℃,到2020年必须减少25-40%的排放量。但是发展中国家称至少要减少40%。
距离哥本哈根会议只有不到十天的正式协商时间,贫穷国家抱怨说他们将减少排放量但是发达国家却可以逃避最小的减排责任。
联合国估计,发达国家,除了美国,承诺的减排量将达到16-23%。然而由小岛屿国家联盟新提出的分析估计,根据美国目前所提供的数据,减排量仅会是11-18%。如果允许发达国家,如期望的那样,补偿大量的排放,这将意味着世界上的发达国家将不会减少任何排放。
世界上最大的发展中国家,包括中国、印度、印度尼西亚和墨西哥,表示他们已经做好大幅减少排放量的准备。
“美国只是想要一个没有国际约束力的国内目标,他似乎已经赢得了其他发达国家的认同。”南方中心主管许国平说。南方中心是在日内瓦为贫穷国家建立的智囊机构。
“他们都强调发展中国家需要承担相同的责任,这忽略了他们应承担有区别的责任,因为这些国家在排放历史上承担的责任很少而且需要更多的经济发展空间。
国家能源和气候变化的秘书Ed Miliband说,他仍然乐观地认为尽管曼谷的紧张局势加剧,各国在哥本哈根会议上还是可能会达成协议的。他说他相信各国元首会在12月以前在谈判失败的方面成功达成协议。“正式谈判真的很重要!我们需要一个可以集合大家意见的领导,” Miliband在对莫斯科为期两天的正式访问中说。他告诉卫报:“如果我们把这个问题按照传统的方式谈判,我们将会失败……我认为领导会解决这个问题。”