处理信任裂隙：解决附件一缔约方减排总量并修补京都议定书漏洞的坚持原则的方法

By admin - 时间: 星期四, 十一月 4, 2010

作者：Lim Li Lin

附件一国家愿意在联合国气候公约下承诺，以示他们正率先改变温室气体排放的长期趋势，以符合公约的目标。这个承诺反映在京都议定书的条款之中。现阶段的谈判目的在于，通过将于2013年开始的第二承诺期，为附件一国家设立进一步的减排目标。

附件一缔约方目前为止承诺的减排规模，即，它们整体和单独的目标，按照相关的公约和京都议定书条款接受评估；以确保它符合公平以及共同但有区别责任等原则，并为避免危险的全球变暖这一目标做充分贡献。这需要一种有原则的、公平并基于科学的方法。

附件一缔约方也必须实际减少排放量，而不是仅纸上谈兵。所以，一定要填补京都议定书下的漏洞，来确定排放在事实上而非国民经济核算上——减少。此外，一定要避免新的隐患。考虑到现存的和潜在的新漏洞，现在的减排承诺远低于要求的，并且缺乏信任度。要使京都议定书谈判重回轨道，需要进行重大努力。

本文为以下问题的基本概述：附件一缔约方的减排规模，议定书漏洞的潜在影响，要采取何种行动使京都议定书谈判重回轨道以及确保附件一缔约方全面履行他们在处理气候变化挑战中应承担的公平且依据科学的责任义务。