欧洲危机影响各方

Crisis in Europe affects all of us

南方中心总执行长：许国平

内容简介：欧洲的经济危机正在加深，甚至可能会变得更糟糕，对世界其它国家也将会带来令人担忧的影响。

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欧洲的经济状况过去一周变得很糟糕，使人对情况越来越担忧。爆发全面危机的后果将十分严重，不仅对欧洲严重，而且对其它国家也很严重。

希腊最近的选举出现了公民针对欧洲和国际货币基金组织拯救套案所附加的紧缩政策宣泄愤怒的情况，他们反对两大党派而将反紧缩的小党派左翼联盟党推向了第二的位置。

选举在情况恶化之时进行。希腊失业率高达22%，青年失业率高达50%，国民生产总值大幅下降，尽管最近有拯救计划和债务重组措施，但是国债仍然占国内生产总值的160%。

在反信贷人强加的紧缩措施的风暴中被推向希腊政治领导前沿的左翼联盟党领导人齐普拉斯（Alexis Tsipras）希望重新谈判拯救方案的条件。他认为他坚持这一点将最终迫使借款人更改条件，而希腊将仍然留在欧元区。

但是，很多分析家认为欧盟和国际货币基金组织对这个要求的响应将会是停止进一步的贷款，迫使希腊退出欧元区。6月中旬的第二次大选中，左翼联盟党预计会做得更好，乱糟糟的希腊贷款违约和退出欧元区现在看来不是不可能。

如果退出欧元区，希腊将重新引入当地货币，而在希腊从欧元改为本国货币后，预计新货币将会出现贬值。新闻报告暗示，已经出现了一些资本从希腊出逃的情况，因为希腊人担心他们目前欧元面值的资产在转换为当地货币后将失去价值。

资本出逃继续或变糟糕当然都会使资金拮据的希腊危机更糟糕，在几周内将会加速发展。如果这样，甚至在第二次选举前就将会出现灾难。

与此同时，上周西班牙政府在被迫部分将第二大银行Bankia国有化后出现了挤兑的谣言，政府因此竭力避免银行挤兑。银行业持有的呆帐值已经从过去一年的三分之一上升到了1480亿欧元，穆迪已经将很多西班牙银行的信贷级别调低。

上周五，政府否认了银行挤兑，并重新保证银行的安全，使Bankia股票一天下跌30%的情况得到扭转，但是这只是一个小小的缓解。西班牙和意大利政府债券收益率大幅提高暗示政府必须对未来的贷款支付更高的利息，而利息几乎到了极限值（约6%以上），（对偿还来说）是不可持续发展的。

西班牙财长路易斯•德•金多斯（Luis de Guindos） 说，欧元的战斗在西班牙将继续进行，暗示西班牙现在正被推到前面，试图阻止希腊危机传染其它欧洲国家，从而使欧元贬值。

危机的扩大使大多数欧洲国家最近几年大幅削减政府花费，以减少预算赤字，试图抚慰投资者，从而继续有贷款流入的政策遭受到质疑。

这与G20领导人2009年一致同意的财政刺激协调政策以应对全球危机恰恰相反。而这个政策对快速恢复有很大贡献。

自那之后，经济学家和政治家一直在争论凯恩斯刺激政策与国际货币基金类型财政紧缩政策恢复的好与坏。

总体来说欧洲走向衰退的动向加上希腊这样的受助国的国内生产总值大幅下降已经推动了凯恩斯的观点。但是主要领导人，比如德国的安格拉•默克尔（Angela Merke）和英国的大卫•卡梅伦(David Cameron )却仍然认为需要坚持紧缩政策。

法国新总统弗朗索瓦•奥朗德(Francois Hollande) 的胜利及希腊左翼联盟党令人吃惊的民意支持显示了公众的支持已经转向激烈反对紧缩，因此注定需要改变。

但是，这对避免一场全面危机是否已经太迟了呢？据5月18日《金融时报》中马丁•沃尔夫（Martin Wolf ）的一篇文章称，希腊从欧元区退出的风险将给欧元区带来大变动，而这反过来将导致全球危机。

在沃尔夫描绘的画面中，停止给希腊贷款将导致经济崩盘、政府债务违约、银行挤兑、当地合同重新以当地货币定价、以欧元为单位的对外合同违约等。

希腊退出将引发银行挤兑和资本逃入葡萄牙、爱尔兰、意大利、西班牙等，此外，还将导致资产价格的崩盘和国内生产总值的大幅降低。因此，现在需要欧洲有一个决定性的响应，比如欧洲央行提供无限制贷款来代替从银行挤兑中拿出的钱，对主权债券、欧元债券利率封顶， 放弃以紧缩为中心的政策等。

如果不采取这些措施，欧元区将分裂，一项研究认为各国的国内生产总值将减少7-13%，而如果欧元区整体分裂，将会出现金融系统被冻结，消费和贸易崩盘，很多官司出现，欧洲将面临政治无序的状态。 对世界的影响将比雷曼破产的影响还要糟糕。虽然暗示的含义是这是不允许的，但是希腊退出欧元区将使这些危险临近的可能性加大。

如果希腊离开，欧元区将必须彻底改变，但是如果不可能改变，大的危机将如梦魇般出现。是（很多人并不喜欢的）欧洲国家更强的统一，还是未来无尽的危机，还是现在就分裂之间必须有一个选择。没有很好的选择，沃尔夫总结说。.

在沃尔夫文章中出现的情景和预测都是悲观的，但是也可能是真实的，不仅是因为当前的经济情况，而且是因为明显缺乏政治方案。

从旁观者的角度看，由于不能影响发展，很多发展中国家对于事件的发展受到很大的干扰。最好的情况下这很可能会导致全球经济变弱，最糟糕的情况下将转变为全面危机，发展中国家则处在贸易低迷、金融反射、收入与工作减少等传染效应的最末端。

很明显，再一次我们需要一个全球论坛，让所有国家可以讨论全球经济的发展，对于需要做些什么贡献他们自己的观点。在一个彼此关联的世界，一方（尤其是核心国家）的政策和活动将影响其它所有国家。