里约20年：回顾与展望

1992年6月的里约地球峰会不仅是人类环保史上也是人类历史上具有划时代的警示意义的大会。20年后，环发峰会故地重开，大会通过题为《我们憧憬的未来》的成果文件，展示了未来可持续发展的前景，对确立全球可持续发展方向具有重要的指导意义。

里约20年：回顾与展望

张渊媛

1992年6月的里约地球峰会不仅是人类环保史上也是人类历史上具有划时代的警示意义的大会。它体现着人类的共同利益；是人类进步和走向更高文明表现，是人类发展方式的历史转折；它将成为人类发展进程中的方向标。20年后，面对更加复杂的种种国际危机，环发峰会故地重开，成果文件于一片争议之中出炉；20年后的今天，直面环境、经济与社会发展，我们已走的很远还是仅囿于空谈。

里约峰会与共同愿景

1972年，人类历史上第一次具有全球影响力的环境会议在瑞典斯德哥尔摩召开。大会通过了《联合国人类环境会议宣言》，达成了“只有一个地球、人类与环境是不可分割的共同体”的共识。20年后的1992年在巴西里约热内卢，联合国再次组织和召开了一次全球性的环境会议，这便是“里约环发大会”。这次会议在重申1972年斯德哥尔摩宣言的基础之上，又通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《关于森林问题的原则声明》等文件和《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》与《联合国防治沙漠化公约》3个公约。

《里约宣言》与《21世纪议程》中明确了在应对全球性环境问题上发达国家与发展中国家承担“共同但有区别的责任”以及发达国家应向发展中国家提供资金援助与技术转让的承诺。制定了实施可持续发展的目标与行动计划，确立了建立全球伙伴关系、共同解决全球性环境问题的原则。

里约峰会中所体现的各国的共同愿景是人类进入更高文明形态的体现，在于它的开创性，这体现在对以下几个方面的理性认识。

首先，旧的农业发展模式具有潜在的隐患。全球性的“绿色革命”主要通过大幅采用先进的生化技术提高产量，通过大量增施化肥与农药来提高农业机械化。里约精神与宣传使人们对过去的农业文明的认识已经发生了根本性的变化，看清了其威胁，从而提出了发展生态农业的新道路。

其次，旧的工业发展模式给全球带来了灾难。两次产业革命以及信息化时代的到来极大地提高了人类对自然的征服力，同时也为人类进一步发展埋下了隐患。里约与会者一致认为，现代工业的发展，必须兼顾环境保护，环境保护与发展必须并重。

再次，自然环境的退化及生物多样性的丧失将导致人类文明的衰落。认识到只取不给的单向发展模式，忽视了人类自身生存与发展和自然环境的保护与发展之间的相互依赖、相互制约的密切联系，破坏了自然生态系统条件无异于破坏了人类可持续发展的土壤，必将成为人类文明永续发展的制约。

里约峰会共识的核心是要以公平的原则，通过全球伙伴关系促进可持续发展，以解决全球生态环境危机。即发达国家应承认其对目前恶化的环境状况负有主要责任，并应该援助发展中国家在解决环境问题上而努力，这包括资金援助与技术转让。发展中国家正面临消除贫困和保护环境的双重压力，迫切需要发达国家的援助。具体的，第一，发达国家务必改变目前不可持续的发展与消费方式，减少对自然资源的浪费，在环保公约履约上做出表率；第二，发达国家通过资金援助和技术转让帮助发展中国家在经济上得到发展，从而增强其应对环境问题的能力；第三，保证贸易和经济发展的公平性，以维护发展中国家的利益。第四，在如环境与贸易，知识产权与环境技术转让，及对当地传统知识文化保护等问题上，必须尊重发展中国家的发展需求与权利，不以环保为借口对发展中国家的经济发展和贸易设置壁垒。

一次性国际会议的意义不在于会议当下已经解决了什么具体问题，而在于它的远见与开创性。里约环发大会上来之不易的共识与成果是人类以发展的眼光理性地审视自身与生态环境相互依存关系的结果，反映了人类对自己共同的未来的期望和对过去不可持续发展模式的反省，是人类文明进步的象征。

全文链接：12-8-27里约20年：回顾与展望