IPBES全球评估情况介绍(二)
IPBES于今年启动了关于生物多样性与生态系统服务功能的全球评估,作为继2005年的千年生态系统评估之后全球范围内针对生物多样性和生态系统服务的唯一一项全面深入的评估工作,IPBES的全球评估被给予了很高期望。本刊现将评估工作的基本范围界定情况介绍如下,内容接本刊上期。具体可参见IPBES第四届全会报告。
一、全球评估的数据和资料
全球评估将利用来自各种知识体系的数据和资料,关注概念框架的所有组成部分,探索自然、自然的益处、驱动因素和人类福祉的相互关系。评估进程将与平台的区域性/次区域性评估和其他全球性评估进行互动,探索、整合和解读有全球意义的跨区域新问题。
根据平台的数据和信息管理计划,将注意通过开展互操作性进程,确保各项评估的可比性,从而保证对元数据和相应基础数据(如有可能)的调用。此外,数据和知识工作队还将制定建议和流程,确保在全球评估中使用的数据和资料可广泛用于未来平台评估和其他用途。
评估还将确定并努力获取可能存在或出现的其他有全球意义的数据和资料来源。这些来源包括全球性、区域性和国家级机构和组织、科学文献和土著和地方知识。将广泛通报评估进程的要求,以便确定和鼓励共享相关数据和资料。
数据和知识工作队将就数据和信息的质量、置信度、指标、基准和代表性提供积极指导。全球和区域/次区域评估将持续采用一套具有适当基准的核心指标,并与现有的国际框架(如《2011-2020年生物多样性战略计划》和可持续发展目标)所采用的指标严格保持一致,借鉴并支持与指标相关的现有国际流程,以便分享相同的数据和方法,避免产生额外的报告负担。
同样,土著和地方知识体系工作队将就如何分析和利用土著和地方知识提供指导。将通过能力建设、知识共享和国际合作加强执行这些任务的集体能力。
二、全球评估中的战略伙伴关系和倡议
根据平台的运作原则,合作伙伴关系对预防重复和促进全球评估与现有活动的协同增效起重要作用。战略合作伙伴关系是平台许多可能合作伙伴关系形式中的一个关键种类。在全球评估方面,战略合作伙伴关系旨在推动全球评估各方面之间的协调、互惠,减少重复工作,或在同一个全球框架下建立和维持与各种相关机构的关系。应根据发展战略伙伴关系和其他协作安排的指导意见(IPBES-3/4号决定)确定评估进程的战略伙伴。目前已确定的关键战略合作伙伴包括未来地球、地球观测组织、生物多样性观测网络及生物多样性指标伙伴关系。邀请其他相关组织参与评估进程。
三、全球评估的技术支持
本次评估的技术支持由位于平台秘书处的技术支持小组提供,以促进与该工作方案其他方面尤其是与区域性和专题评估的协同增效。小组由一名全时工作人员组成,辅之以借调至秘书处的一名或多名全时工作人员。本次评估的技术支持小组将与其他技术支持小组(包括区域评估的技术支持小组)联络。
四、全球评估的能力建设
全球评估的一个关键目标是提高在全球范围内展开评估的能力,以及鼓励创建独立的能力建设网络,在此项评估结束后继续开展工作。能力建设还将包括加强土著和地方知识体系对评估作出的有效贡献。另外,将制定能力建设干预措施以便发展中国家的专家有效参与评估。评估将得到能力建设工作队及其技术支持小组的支持,特别是通过落实IPBES/4/6号文件提议的研究金、人员暂时借调、个体交流和指导培训方案。评估将遴选一批专家,用于为平台的能力建设活动提供支持。
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