独立日：马来西亚的经济独立

还有几天就是2018年的马来西亚独立日（Merdeka 2018）了。这正是我们铭记“没有什么会比独立更珍贵”的时刻。“独立”意味着，我们有权利也有能力来决定我们自己的经济政策和社会政策。

为了保持这种自由和空间，国家及其领导人必须制定和实施改善人民生活和福祉的好政策、好措施。

说起来容易做起来难。走错路可能会导致国家陷入困境，甚至国家的独立性也将遭到剥夺。

新成立的希望联盟政府曾着重强调，在前政权的统治下，政府借款呈爆炸性增长，以致国家濒临债务危机。

对此，新政府做出了正确选择——将避免这种困境作为政府成立头100天内的首要任务，100天之后也同样如此。总理马哈蒂尔·穆罕默德上周访华，旨在解决三个项目的高成本问题。马来西亚如果取消或推迟这些项目，就必须对此作出赔偿。但相比于往三个标价过高的项目里投入更多的资金，付赔偿金更为省钱。

此外，1MDB丑闻以及其他许多直接贷款或政府担保的贷款也都出现了问题。如果这些贷款被用于一些无法产生足够收入来偿还债务的项目，问题将变得更加严重；一旦贷款总额过于巨大，政府将陷入困境。

联邦政府的债务已经达到1万亿林吉特甚至以上，因此，将其降至可控水平势在必行。但想要达成这项工作十分不易。

当前，已经有相当大一部分的政府预算必须留出来偿还债务，如此一来，用于国家运转和发展的资金就更少了。

由于资金减少，希望联盟宣言中的一些承诺将需要更长的时间才能实现。对此，许多人表示理解，相比于拥有我们现在承担不起的“好东西”，拯救国家于经济灾难中更为重要。

例如，取消所有的高速公路通行费是现在政府无法做到的，甚至可能在以后，这种决策也称不上明智；至少，政府应该是有选择地取消一些通行费。若想增加税收，政府则应通过像增加香烟和赌博的“罪恶税”、对包括软饮料在内的含糖产品征收新税这样的做法来实现目的。

许多正在计划中或正在进行中的项目都应加以评估。甚至一些有意义的项目可能也会被推迟。除非真的迫切需要，政府不应实施不具有经济可行性的项目（不能产生足够的收入）。

一些项目不仅成本估算过高，预计收入也同样高的不切实际，例如对选择高速公路、火车或轻轨（LRT）的乘客数量的估计显然过度。

在设计和实施改革时，重要的是政策调整的成本不应由社会底层背负。

在聚焦政府债务的同时，马来西亚也有必要谨慎处理国家的外债。这些外债是政府及其企业、私营公司以及银行对外国人和外国机构所欠的债务。

近年来，马来西亚的外债持续增长，截至6月底，总额已达到9360亿林吉特。其中包括政府的外债（1840亿林吉特）、银行的外债（3540亿林吉特）以及其他机构的外债（包括公司（3880亿林吉特）和货币当局（120亿林吉特）在内）。

大约三分之二的债务以外币计价（主要是美元），另外三分之一（主要是政府债券）则是以林吉特计价。

尽管外债水平很高，马来西亚目前在偿还外债方面没有问题。截至6月底，马来西亚国际储备金为4217亿林吉特，足以支付偿债成本。

然而，由于国际形势相当不乐观，马来西亚需要对此保持密切关注。当前，包括马来西亚在内的许多国家都已经受到了影响。

事实上，“完美风暴”已经来临（独立发生时没有危险性但一并发生时会带来灾难性后果的事件组合）。美国已停止向其银行系统注入亿万美元，以扭转其量化宽松政策，因此目前美元的流动性有所减少。美国的利率正在上升。涌入新兴经济体的资金正在逐渐撤离。发展中国家货币对美元贬值，且股市下跌。与此同时，贸易战的爆发导致国际形势更加不乐观。

只需要一根导火线，一系列事件就接连爆发了。这些事件似乎是紧随土耳其货币危机而来的。该国经济早已脆弱异常——面临着高经常账户赤字、高外债、低外储及高通胀。而美国又将土耳其钢铁产品进口关税提高了1倍，导致土耳其大批资金外流，造成土耳其货币里拉贬值。自今年年初以来，里拉兑美元累计贬值超过了40%。

土耳其政府如今正处于全面战斗状态，试图阻止国家走向不得不寻求国际货币基金组织援助的结局。它正处于一场捍卫本国经济独立的艰难战斗中。

紧接着贸易战争爆发的土耳其危机，令外国资金感到恐慌。在过去几周里，外国资金从包括马来西亚在内的许多发展中国家撤离。

人们越来越多地用“传染效应”这个令人不寒而栗的术语来描述当前形势。最易受当前形势波及的便是那些外债高、经常账户赤字高、外汇储备低的国家。幸运的是，马来西亚并不是最易爆发危机的国家之一。

但全球动荡即将来临，我们除了要努力处理国内问题（包括政府债务、预算赤字、不可行项目、高昂的生活成本以及一系列社会问题），还应做好全球动荡的应对准备。

正如我们在1997-99年的金融危机中所发现的那样，捍卫经济独立至关重要，如今土耳其货币危机的爆发也再次提醒了我们这一点。而捍卫经济独立只有通过避免债务危机才能做到。一个被迫从国际货币基金组织获得纾困贷款的国家，往往面临着屈辱而不恰当的条件。这样会失去了国家的独立性。

今年有许多值得高兴的事情——我们有了新政府，也有了建设新马来西亚的希望。所以，让我们愉快地来庆祝今年的独立日。与此同时，让我们提醒自己，保留足够的自由来制定本国政策，并确保制定正确的政策来维护和捍卫本国的经济独立和国家主权，是至关重要的。