世贸组织总干事遴选过程的“组织细节”引发关注

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2020年9月2日
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世贸组织总干事遴选过程的“组织细节”引发关注

发表于2020年9月2日SUNS＃9182

日内瓦9月1日（D. Ravi Kanth）——据知情人士透露，世贸组织几位成员对世贸组织总理事会主席所宣布的将在9月7日开展新任总干事遴选过程的“组织细节”表示十分关注，特别是其中所提到的需要在秘书处不同房间进行虚拟磋商。

在8月28日发给成员的电子邮件中，总理事会主席、来自新西兰的大卫·沃克大使告知，第一轮磋商将于9月7日至16日举行。

每位成员将有10分钟时间，在8名候选人中选出4名偏好候选人，以接替9月1日加入百事公司的前总干事罗伯托·阿泽维多。

八位角逐世贸组织最高职位的候选人包括来自墨西哥的赫苏斯·塞亚德先生（Jesus Seade Kuri）、来自尼日利亚的恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉女士（Ngozi Okonjo- Iweala）、来自埃及的哈米德·马姆杜先生（Abdulhameed Mamdouh）、来自摩尔多瓦的图多尔·乌里扬诺夫斯基先生（Tudor Ulianovschi）、来自韩国的俞明希女士（Yoo Myung-hee）、来自肯尼亚的阿明娜·穆罕默德大使（Amina Mohamed）、来自沙特阿拉伯的穆罕默德·图韦杰里先生（Mohammad Maziad Al-Tuwaijri）以及来自英国的利亚姆·福克斯先生（Liam Fox）。

沃克大使在8月28日的最新电子邮件中说：“根据这一进程的保密性，并按照过去的惯例，磋商将在威廉·拉帕德中心进行，并根据COVID-19流行影响状况进行必要的调整。”

此外，沃克大使还向成员传达：“争端解决机构（DSB）主席（来自洪都拉斯的达西奥·卡斯蒂略大使）、贸易政策审议机构（TPRB）主席（来自冰岛的埃拉尔德·阿斯佩隆德大使）和我，将在一楼的专用会议室进行咨询。”

主席在给代表团团长的电子邮件中写道：“代表团团长将被邀请在相邻房间与我们进行磋商，该房间将配备安全的计算机系统，并且此设备仅与我们连接。”

但令一些成员疑惑的是，世界卫生组织或瑞士政府并没有对在同一房间内通过保持适当的社交距离来举行人数有限的会议施加任何限制，为何总理事会主席仍要采用这种方法在专用会议室进行虚拟咨询。

在当前的新冠病毒肺炎疫情期间，特别是在7月，主席曾主持了公开的、人数有限的总理事会会议，一部分贸易特使出席会议室且社交距离极小，也有些会议则通过虚拟平台举行。

不过，熟悉总干事选拔过程的人士提到，突然转移到使用电脑的专用房间可能会导致信息泄露。

一位不愿透露姓名的人士表示，例如，总理事会主席并没有明确说明总理事会、DSB和TPRB的三位主席是否将分别坐在不同的房间，而代表团团长是否会在另一个单独的房间。

这位知情人士提到，更重要的是，众所周知，基于计算机的系统的使用令人担忧，因为它可能影响到“机密性，并潜在损害该过程的自述性质”。

此外，该人士还说，成员们希望遴选下一任总干事的最重要程序能够与过去的做法保持一致，只需“作出更多修改，以便按照瑞士法规实施保持社会距离等COVID-19防疫措施”。

另一位不愿透露姓名的人士说，世贸组织秘书处已经以混合形式（出席会议室与虚拟平台相结合）举行了会议，显然，世贸组织秘书处大楼有足够的会议室，可以满足这些要求，而不需要在这个特定时间点引进计算机。

一名数据分析师表示：“各国需要反对在甄选过程期间使用电脑，因为软件开发人员可能会记录和访问这些信息。”他认为，“计算机只会听到四个名称，这表示它们已经被编程。”

这位分析师表示，“根据易泄露的信息，可以很容易地影响到国家”。

过去，总干事的甄选过程引起了人们对成员没有被告知他们所获得的选票，这种保密问题的严重关注。

在2005年和2013年，两名在第一轮遴选过程中落选的候选人曾试图了解他们获得的选票，但当时的议会主席拒绝公布信息。