世贸组织：G33呼吁第13届部长级会议永久解决PSH问题

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2024年2月27日

第三世界网络

世贸组织：G33呼吁第13届部长级会议永久解决PSH问题

发表于2024年2月27日SUNS #9954

阿布扎比2月26日（D.Ravi Kanth）——在印度尼西亚的协调下，G33发展中成员小组中有40多个国家的贸易部长于2月25日发出强烈呼吁，要求在阿布扎比举行的世界贸易组织第13届部长级会议（MC13）上就拖延已久的粮食安全公共储备（PSH）计划达成“永久解决方案”。

在阿布扎比会议厅举行MC13会议的前一天，G33贸易部长们指出，“根据联合国粮食及农业组织最近的预测，到2030年将有近6亿人长期营养不良，非洲的饥饿人口将大幅增加”，对此他们深表关切。

G33贸易部长对于“农业贸易谈判严重缺乏进展以及未能履行前几届部长级会议的未决任务”表示遗憾，并告诫说：“取得进展是恢复成员之间的信任和维护世贸组织信誉的关键。”

他们强调：“绝大多数G33成员认识到，粮食安全公共储备对于发展中国家成员（包括最不发达国家和粮食净进口发展中国家）在实现粮食和生计安全以及农村发展的需要方面（包括支持低收入或资源匮乏的生产者）至关重要。”

G33贸易部长回顾了之前的提案（JOB/AG/229），敦促“所有成员国共同努力，就这一问题达成一致并通过永久解决方案。”

G33成员重申了“与非洲集团和非加太集团一起提交的JOB/AG/229号提案的重要性，并邀请其他成员建设性地参与其中所包含的内容，以此为基础，在MC13会议上就粮食安全公共储备问题取得成果。”

印度在会议上发表了一份强有力的声明，称由于G33集团根据JOB/AG/229号提案所做的持续努力，主席在其主席案文草案中纳入了“关于永久解决PSH问题的决定”。

这位印度官员没有指名地表示：“某些国家正在阻挠有关PSH的谈判，并再次试图破坏部长们十多年来给予的授权。”

印度指出，“近年来发展中国家（包括最不发达国家在内）大量人口在粮食安全方面经历了非常具有挑战性的时期”，并补充说，“世界上许多地区仍面临着高度粮食通胀”。

印度援引联合国关于到2030年消除饥饿的可持续发展目标2时表示：“据报道，2022年有7亿多人遭受饥饿，据粮农组织预测，到2030年，将有6亿多人继续处于饥饿之中。”

“毋庸置疑，粮食安全就是国家安全。此外，粮食安全在《农业协定》中被视为非贸易问题。”印度说道：“在最具挑战性的时期，印度实施的PSH计划为克服穷人和弱势群体的粮食安全问题做出了巨大贡献。”

印度表示，PSH计划利用PSH库存向8.14亿多人提供粮食，帮助解决了饥饿问题。“补贴和其他政府干预措施在实现粮食充足方面发挥了非常重要的作用，不仅提高了粮食产量，还使穷人和饥饿人口能够获得粮食。”

印度表示“正在根据自己的经验，为包括最不发达国家在内的所有发展中国家共同奋斗”。此外，非加太集团、G33和非洲集团加起来占世界人口的61%以上，印度提出：“在我们寻求永久性解决PSH问题的同时，我们的声音需要被听到。”

特殊保障机制（SSM）

关于特殊保障机制（SSM），G33重申：“发展中国家成员有权使用特殊保障机制，将其作为防止进口大幅飙升或价格突然下跌的重要工具，并敦促成员国在世贸组织第14届部长级会议上就特殊保障机制达成一致并作出决定。”

G33认为“世贸组织第13届部长级会议为加强以世贸组织为核心的基于规则、非歧视、开放、公正、包容、公平和透明的多边贸易体系提供了一个重要机会。”

G33敦促所有国家“建设性地参与，在世贸组织第13届部长级会议上就农业问题取得有意义的成果”。

与此同时，棉花四国（C4）贝宁、布基纳法索、马里、乍得加上西非科特迪瓦的贸易部长于2月25日严厉批评了一个主要工业化国家持续提供了价值数十亿美元的棉花补贴，而这正是棉花四国遭受无尽苦难和破坏的罪魁祸首。

在阿布扎比举行的一次新闻发布会上，棉花四国加上科特迪瓦呈现了一幅非常严峻的画面，即自2003年在墨西哥坎昆举行的世贸组织第5届部长级会议以来，由于该工业化国家拒绝就减少国内支助的承诺进行谈判，棉花四国和科特迪瓦持续发生人类悲剧。

棉花四国的一位贸易部长表示：“今天，非洲是工业化国家政策的受害者，尤其是在棉花方面。”

“在2005年香港部长级会议上，我们得到承诺——关于削减国内支持的问题将得到雄心勃勃的、迅速和具体的处理，但他们未能兑现这一承诺。”

这位贸易部长表示，棉花四国寄希望于MC13将在棉花问题上取得有意义的成果，否则他们将“被推向深渊”。+