贸易：印欧自贸协定——欧盟对印度出口的“单行道”？

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2026年1月29日

第三世界网络

贸易：印欧自贸协定——欧盟对印度出口的“单行道”？

发表于2026年1月29日SUNS#10371

日内瓦1月28日（D. Ravi Kanth）——在一片喧嚣声中，印度与欧盟于1月27日选择性地公布了双方自由贸易协定（FTA）的相关细节。

印度总理纳伦德拉·莫迪表示：“贸易协定强化了基于规则的经济秩序，促进共同繁荣。正因如此，今日签署的自由贸易协定具有历史意义，堪称迄今达成的最具雄心的协定之一。”

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示：“我们达成了迄今为止最重要的协议。”她还援引了印度的丰收节“桑格拉提节（Makara Sankranti）”。

目前印欧自贸协定的具体细节仍不太明确，双方仅以类似PPT简报的形式，概括了拟实施的关税削减措施。

根据欧盟发布的印欧自贸协定简报，该协定“取消了印度多项高额关税壁垒”。

与印度-英国、印度-澳大利亚自贸协定相比，欧盟对印度的农产品出口将获得“无与伦比的农业市场准入待遇”，关税税率将介于0%至50%之间。

印度将大幅下调欧盟农产品关税，品类包括：葡萄酒，高端酒关税从150%降至20%，中端酒降至30%；烈酒（威士忌、朗姆酒、杜松子酒等）关税从150%降至40%；啤酒关税从110%降至50%；果汁、无醇啤酒、面包、糕点、饼干、意大利面、植物油、宠物食品、羊肉等将享受零关税待遇。

工业产品领域的让利规模更为可观。例如欧盟出口至印度的多种工业产品将享受零关税待遇。

涵盖范围包括：机械及电气设备；飞机和航天器；光学、医疗和外科设备；塑料制品；珍珠、宝石和金属；化工产品；钢铁制品；以及几乎所有医药产品。

甚至欧盟汽车关税也大幅下调至历史新低——10%，但设有25万辆的配额限制。

在服务贸易方面，欧盟称印度作出了“雄心勃勃的服务承诺”，例如“对服务领域现有开放水平加以约束，使其不低于印度与任何其他贸易伙伴（包括英国和澳大利亚）所达成的承诺水平”。

新德里方面首次就疏浚、海底电缆铺设服务作出约束性承诺，并通过对高层管理人员和董事会的义务要求来提高透明度。

正值莫迪总理宣称印度是“世界药房”之际，新德里却似乎为一些欧盟医药产品敞开了大门。

欧盟获得了难以估量的承诺：新德里方面同意“对知识产权提供高水平保护和执行力度，包括版权、商标、设计、商业机密及未披露信息、植物品种等”。

然而欧盟的这份简报似乎并未提及其将为印度产品提供何种程度的市场准入条件。

令人意外的是，印度迄今也并未发布任何文件来说明从这份“历史性”贸易协定中所获得的收益。

尽管部分媒体报道称印度纺织品和皮革制品将在欧盟市场享受零关税待遇，但在欧盟已签署的多层次自贸协定网络中，此类收益仅为小幅增量。

除此之外，这份协定实际上是一条“单行道”，一次性为欧盟敞开所有大门。一位印度前贸易谈判代表指出，印度近期签署的所有自贸协定——如印度-澳大利亚、印度-新西兰自贸协定，以及如今的印欧自贸协定——都存在这种情况。

该谈判代表称，根据有限的资料简报所呈现的实际情况来看，印度似乎正步入新“殖民化”阶段——其威胁程度远超近两百年前麦考利领导的东印度公司。

非关税壁垒当道

在当今全球贸易中，非关税壁垒（NTBs）占据主导地位——欧盟更是这种单边保护主义措施的主要推行者，如碳边境调节机制（CBAM）、《零毁林法案》等，这些措施主要针对的是发展中国家——那么印度是否获得了任何实质性缓解措施，这就值得商榷了。

受欧盟严格的卫生与植物卫生检疫（SPS）措施影响，印度的多种农产品面临一系列贸易壁垒。

据报道，印度商务部长表示，关于印度向欧盟出口的钢铁和水泥产品，欧盟的碳边境调整机制仍将保持不变。

欧盟虽同意提供总额超1亿欧元的技术援助，但这并不能带来实质性帮助。

尽管印度似乎允许欧洲金融及其他服务自由进入印度市场，但尚不清楚印度是否在《服务贸易总协定》（GATS）模式4下为本国短期服务提供者争取到了充分的市场准入。

例如，印度是否达成了欧盟长期对发展中国家实施的各类经济需求测试的豁免，仍未可知。

欧盟曾承诺取消经济需求测试，这是《服务贸易总协定》下市场准入的主要障碍，但至今仍未兑现。

印度还向欧盟开放了其庞大的政府采购市场的一部分，而欧盟并未作出对等回应。

鉴于印度向欧盟作出大幅关税减让，这将如何影响印度与中国的经贸关系仍有待观察。

显然，中国能够供应包括环保汽车、可再生能源产品在内的多种先进工业产品，而印度此时放开欧盟汽车出口的决定显得有些不合时宜。

一方面，印度商务部长去年曾宣称，印度（上届政府）2010年与东盟（东南亚国家联盟）签署自贸协定是“愚蠢之举”，称“东盟多国如今已成为中国的合作伙伴”；另一方面，印度却在向欧盟提供前所未有的市场准入。

去年，欧盟与美国签署了一项框架协议，同意对多种美国输欧产品实行零关税，而自身产品进入美国市场却仍需缴纳15%关税。该协定尚未实施。

但欧盟似乎将“反向版”美欧贸易协定强加给印度——印度同意对多种欧盟产品实行零关税，而印度产品却需缴纳各类关税。

上周，欧盟向世贸组织总理事会提交了一份文件，呼吁对多边贸易规则进行全面改革，包括建立“负责任的共识”决策机制、削弱特殊与差别待遇、推动诸边贸易协定取代多边协定。

印度一直强烈反对这些改革。但一位贸易特使表示，与欧盟签署新自贸协定后，印度面临着严峻考验：是继续保持同等力度的反对立场，还是在即将召开的世贸组织第14届部长级会议（MC14）上屈服于欧盟的压力？后者很可能会“埋葬基于规则的国际贸易秩序”。+