新一轮的全球经济衰退即将降临

Prepare now for a new global downturn

南方中心总执行长：许国平

简引：国际货币基金组织上星期的会议证实，全球经济已经进入新一轮经济衰退的“危险地带”，而且全球可能不景气。这一次的情况会比上一次，也就是2008年至2009年的经济不景，来得更加严重及持续更久。

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过去两个星期来，一如所料，我们已经看到全球经济明显衰败的迹象。目前，主流的观点是：世界正滑向停滞不前的困境，而且这种困境可能转变成经济不景气。

国际货币基金组织和世界银行已在华盛顿召开了常年大会，二十国集团的财长也聚首开会了，关于经济已经进入“危险地带”的警讯就在这些会议上传开，与会人士个个听了心情沉重。

著名的经济学家都预言：新的危机会比2008至2009年的大萧条来得更加严重、更加持久！

如果美国和它的次级抵押贷款混乱，是上一轮经济不景的直接原因，这次的震央是欧盟债务危机。今年第二季度，欧元区的国民生产总值只有0.2巴仙的增长；而欧洲联盟预测，第三和第四季度的国民生产总值，将会是0.2 巴仙和0.1巴仙。

眼看经济风暴侵袭一个接一个欧洲国家（就像亚洲国家在1998至99年那样受波及）犹如骨牌效应，欧洲领袖们慌了，要拼凑出一个解决方案来。

但是，到现在为止，还没有做到什么东西。在希腊的债务灾难中，政府被迫宣布一个接一个痛苦的严格撙节措施，但是希腊的经济状况继续恶化，社会的抗议和工潮，直迫政治突破点。希腊为银根紧缩措施所付出的代价，抵销了这些措施带来的好处，公众已经看得到这情况。

几家英国报章上个星期报道说，不愿具名的欧洲政府官员们正着手制定一套重大的措施，以应付欧洲的这场危机。

最令人注目的是，希腊拖欠的债务，只有五十巴仙偿还给贷方，另外就是两项旨在缓和冲击而采取的措施――即注入一笔新资金给（将因为希腊拖欠而亏损的）欧洲各国银行，以及筹措四千多亿至两万亿欧元的欧洲纾困基金，作为提供给意大利和西班牙等国的新信贷，以免这些国家沦为新债务危机的经济体。

不过，这个走漏了消息的重大B计划，未获得任何决策者加以核实，因此这项计划的状况未明，甚至它实际上存不存在，都还是一个问号。上星期传自华盛顿的消息说，危机当前，欧洲持续苦无对策。

希腊在这个星期面临了另一个关键时刻――等着看欧洲各个机构和国际货币基金组织，是否批准下一笔纾困基金（分期付款的八十亿美元），让希腊能够如期支付贷款，如果到时它们不批会怎样？到时是不是时候宣布希腊欠钱不还？

回过身看看美国，在总统和国会之间，在共和党和民主党之间，预算赤字的拉锯战已经展开。

欧洲和美国上回就是靠这些政策：大大增加政府的开支、削减利率和注入资金扶助经济，而迅速摆脱上回的全球经济不景。以现在的情况来看，是不是欧美已经不能再用老办法解困？

况且，先进国(以及一些同样是采取刺激财经措施来解决问题的发展中国家)之间已经不再互相协调来落实对策。至少在目前阶段，它们并未协调。

因此，新一轮的全球经济衰退或不景气，很可能比2008年至2009年的经济不景更加持久。

所以，发展中国家应该作好准备，以面对不久后就会降临的严重问题。

随着这些经济强国的需求下降，我们可以预见发展中国家的出口将会锐减。商品的价格预料将会下滑；实际上，商品已开始跌价了。

资本流动可能出现逆转，因为外国资金会回流到它们本国。一些发展中国家的货币已经下跌了，这可能是币值进一步下泻的开端。

看来，2008年的历史将会重演了。但是，发展中国家仍未从上一次的冲击中恢复过来，这一次它们将需在虚弱的状态下再度面临另一场浩劫。

更惨的是，这次的经济衰退发生时，发展中国家缺乏缓冲来抵销这些冲击，也将无法迅速恢复元气。

此外，全球也缺乏一种经济治理系统，以让发展中国家可以参与其事。

一旦全球经济陷入困境，所有国家会遭殃。同样的情况又发生了，新一轮的经济衰退并不是发展中国家造成的，但是发展中国家却必须承受经济衰退的恶果。而且，发展中国家并没有任何论坛，可以让它们发表意见，提出如何缓和这场危机的看法，以及建议先进国应该做些什么。

随着新危机涌现，势必有人再度号召改革国际金融与经济体系。这一次，我们需要更严正的改革进程，否则只能眼看未来出现更多的危机！