ABS 议定书已获51个国家批准，将于10月12日生效
51 ratifications today: Nagoya Protocol enters into force on 12 October
来源：www.cbd.int
时间：2014年7月14日
编译：张渊媛
《生物多样性公约》（以下简称《公约》）是全球范围内唯一全面致力于生物多样性的国际文书，于1992年6月5日在联合国环境与发展问题大会 (里约“地球首脑会议”) 期间开放签署，于1993年12月29 日正式生效。《公约》的三大目标分别是：保护生物多样性；可持续利用生物多样性的组成部分；公平公正地分享由于利用遗传资源而产生的惠益。
其中遗传资源及相关传统知识的获取与惠益分享是《公约》的三大目标之一，也是《公约》的核心目标。在《公约》15条明确规定：国家对生物遗传资源拥有主权，获取遗传资源须得到资源提供国家的“事先知情同意”，并在共同商定的条件下做出惠益分享的安排。《公约》第8条（j）款提出，鼓励公平分享因利用土著和地方社区体现在其传统生活方式中与保护和持续利用生物多样性相关的知识、革新和做法而产生的惠益，获取与惠益分享议题是历次会议争论的焦点议题。
为进一步推进第三项目标的落实,可持续发展问题世界首脑会议 (2002年9月，约翰内斯堡) 要求在《公约》的框架内就相关国际制度进行谈判,以期促进和维护公正和公平分享利用遗传资源所产生的惠益。对此2004年《公约》的第七次缔约方大会作出了响应，授权获取和惠益分享问题不限名额特设工作组详细拟定和谈判获取和惠益分享国际制度，以便有效地履行《公约》的第15条（遗传资源的获取）和第8（j）条（传统知识）。
在经过艰难冗长的谈判磋商后，《公约》第十次缔约方大会于2010年10月29日在日本名古屋通过了《生物多样性公约关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》（以下简称《议定书》），于2011年2月2日至2012年2月1日在纽约联合国总部开放供《公约》的缔约方签署。关于生效问题，《议定书》第33条规定，“本《议定书》应自业已成为《公约》缔约方的国家或区域经济一体化组织交存了第五十份批准、接受、核准或加入文书之日后第九十天起生效”。
截止目前，《议定书》已获51个缔约方批准，可于2014年10月12日生效，恰好介于《公约》第十二次缔约方大会(COP-12, 韩国)期间。这意味着作为《议定书》缔约方大会的缔约方会议第一次会议可以在10月13号举行。
《议定书》于今年生效，具有十分重要的意义，值得一提的是，《爱知生物多样性目标》的第16项目标是“到2015年，关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的《名古屋议定书》已经生效、实施并与国家立法保持一致。”《名古屋议定书》得到《生物多样性公约》的51个缔约方批准，这代表着对达到《爱知生物多样性目标》的第16项目标又迈进了坚实的一步。
《议定书》的生效将促进遗传资源的提供者和使用者之间信息的透明度，将有利于提高关于此议题的法律上的确定性，创建促进遗传资源及其相关传统知识利用的监管框架，同时提供了公平、公正地分享因利用遗传资源产生惠益的机会。因此，《议定书》将在今后为保护和可持续利用生物多样性创造新的动力，贡献于人类福祉。
在第51个国家签署《议定书》后，联合国秘书长潘基文表示：“《议定书》对生物多样性的可持续利用和公平、公正惠益分享是十分关键的，我对那些已经批准该法律文书的成员国表示赞赏。通过履行在2002年可持续发展世界峰会上做出的承诺，这些国家已经对2015年后可持续发展的远景目标做出了重要贡献。
印度环境、森林和气候变化部部长Prakash Javadekar表示：“关于获取与惠益分享的《议定书》进一步诠释了《生物多样性公约》的平等条款，并将起到实质影响。《议定书》的生效标志着《生物多样性公约》的履约进入了一个新时代，这将有力地促进可持续发展，并为世间万物床创造一个更加辉煌的未来。”
《生物多样性公约》的执行秘书Braulio Ferreira de Souza Dias表示：“《议定书》可以为生物多样性保护和可持续使用创造新的动力，与此同时，保证公平地进行惠益分享。”他总结道：“《议定书》的生效意味着不仅向着达成“爱知生物多样性目标”又迈进了一大步，同时也是促进了利用丰富的生物多样性来推动可持续发展。我向所有已经批准《议定书》的缔约方表示祝贺，并且我也鼓励其他缔约方尽快加入，以参加在韩国平昌举行的COP-MOP第一次会议。”
下列缔约方已经批准或加入了这个具有里程碑意义的协议，如表1所示：阿尔巴尼亚、白俄罗斯、贝宁、 不丹、博茨瓦纳、布基纳法索、布隆迪、科摩罗、科特迪瓦、丹麦、埃及、埃塞俄比亚、欧洲盟、斐济、加蓬、冈比亚、危地马拉、几内亚、几内亚比绍、圭亚那、洪都拉斯、匈牙利、印度、印度尼西亚、 约旦、肯尼亚、老挝、马达加斯加、毛里求斯、墨西哥、密克罗尼西亚联邦、蒙古、莫桑比克、缅甸、纳米比亚、尼日尔、挪威、巴拿马、秘鲁、卢旺达、 萨摩亚、塞舌尔、南非、西班牙、苏丹、瑞士、阿拉伯叙利亚共和国、塔吉克斯坦、乌干达、乌拉圭、瓦努阿图和越南。虽然欧盟将是议定书的一个缔约方，但是它对议定书的批准并不算在文本生效所需的50个缔约方内。
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