2006年等待我们的是什么?

By admin - 时间: 星期四, 一月 5, 2006

作者:许国平

六年前新千年到来时在愉悦的氛围中很难预测我们居住的世界将来会如何。是否趋势会同以前一样,仍然被权力主导呢?还是会有新的趋势,公平成为基础,和平与发展在此基础上发展呢?

六年过去了,如果不是说新的千年,至少也可以说新的世纪开始沉静下来。看起来旧的趋势仍然在持续,而新的扭转趋势也开始出现。

毫无疑问911是一个标志性事件,布什政府相应发起的“反恐战争”也是一个标志事件。 对阿富汗塔利班发动的战争就是对911的直接响应。而布什还利用911的气氛入侵并占领了伊拉克。

单边主义很快在这几年流行起来,美国大声疾呼使用先发制人的攻击(无须得到联合国的允许)来进行国家安全防卫。去年,美国的声誉进一步下降,越来越多的囚犯虐待事件被揭发,任何一个国家 “恐怖怀疑分子”的怀疑泛滥,拘留人员被转移到其他国家的拘留中心,要求其他国家的拘留人员 “投降”,并对其审问和拷打等等。

随着2006年的到来,世界将面临两种恐怖主义的威胁—一个是世界各地的自杀式袭击爆炸,导致大量的生命财产损失,另一个是各个组织的袭击,对伊拉克的美国人进行袭击,对巴勒斯坦地区的以色列人进行袭击,甚至一些政府对其本国的公民在各个洲采取暴力。

新的一年将看到伊拉克有很大的发展。如果伊拉克对外国的入侵国家继续采取敌对,很有可能美国和英国将采取更多决策步骤来增加撤军。

这种两年前都没有预测到的激烈抵抗减轻了美国在其它地方采取“先发制人”措施的胃口。但是,单边行动的危险仍然潜伏着。

在 2006年,美国将增强对其感觉到的敌人的政治压力,如伊朗和叙利亚。而这些是否会升级为更物质化或者甚至军事化的行动我们仍须拭目以待。

在2005年,布什因为本国的一些问题,如对飓风卡特里娜的处理,越来越多的人不看好伊拉克战争,因为很多美国士兵受伤或被杀等,而导致在国内的支持率大幅下降。2006年,这位美国总统不得不更加努力地工作,防止支持率进一步大幅跌落。

但是这也不会阻止美国政府继续对联合国施加压力。去年,美国几乎毁坏了联合国的世界峰会,使其变成得十分平淡,对于重组安理会或者加强其发展作用都没有造成影响。

随着新年的开始,联合国将面临着预算的威胁,而美国却仍然在要求联合国再次进行改革,很多国家都感到这将使该组织变得更加柔弱。

鉴于今年将是科菲安南在办公室最后一年严阵以待的工作,因此新的一年将会看到大家将为继任他的位置进行争夺,泰国和斯里兰卡的候选人首先满足了条件。

但是,世界已经不再是被华盛顿或者布鲁塞尔(欧洲委员会所在地)操纵。新的一年可能会看到亚洲的继续崛起,继续成为增长最快的地区。

中国将成为领头人,其经济扩展继续令人吃惊,而印度将以稍微低几个点的速度紧随其后。而东南亚,该地区曾经的领头人将继续稳步、平和地发展。

这是以没有全球金融危机或者西方较大的衰退为假设前提的。当前,大多数分析都比较乐观,全球经济将有适度的增长,不会有重大灾难。

但是,其他一些专家则预测,最近的风险点—几个大国之间的不平衡、美国较大的预算和贸易赤字、货币的不稳定等将会最终导致今年全球的某种危机。“小鸡最终还是要拿回家烤的,2006年必将发生什么,”其假设就是如此。

事实是没有人再可以确切地预测全球的经济将发生什么,甚至是美元本身都没法预测。

在贸易的前沿,世界贸易组织将继续就当前的回合进行抗争。上个月香港的部长级会议只是避免了另一次重大失败。完成农业、工业产品“模式”的新的最后期限转移到了2006年4月底,以便整个协议能在12月完成。

很多分析谈到这个问题太复杂,而主要玩家的立场相差太远,可能到4月份仍无法能达成一致。如果无法满足最后期限,谈判可能会拖延好几年。

健康和环境问题在2006年的新闻中也将有自己的份量。去年对于禽流感的担心越来越大。虽然案例仍然很少,但是卫生专家预测一场“不可避免”的流行病可能会影响数百万人。

2006年监控最密切的将是禽流感细菌变异为一种可以使人与人之间传染的形式,而在这种情况下将立即引发流行病。

关于环境问题,预计会有更多的灾难。2005年是多个恐怖事件发生的一年 -海啸的后影响,马来西亚的轻霾、几次地震,美国的飓风及中国的毒泄漏等。

为了使公众和政策制定者严肃对待气候变化问题,仍有战斗将会持续展开。2005年,曾仅仅因为一个使《京都议定书》重新恢复的决定而出现了欢呼声(放松多过庆祝)。

世界的命运仍然主要依赖于大国的决定,同时还取决于发展中国家自己如何理清头绪,在国际事务中发挥有效的作用。

在拉美国家,变化风仍然吹着,越来越多的国家的政体和政策都在变化。

亚洲将继续寻求适合的地区框架,在这个框架下增长和政治稳定都可以得到发展。上个月的东亚峰会虽然有所限制,但是已经是一个开始。今年地区主义的名声是否会得到滋养呢?

在非洲,如果不是政府努力,民间社会将努力打破债务、糟糕的商品价格及国内社会经济不平等的恶性循环。

2006年仍将是为了更好的生活奋斗的一年,但是结果会如何我们仍须拭目以待。

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