美国出现新风向？

作者：许国平
过去一周可能会是世界事务出现重大转折的一周。布什政府在美国中期选举中遭到了打击，民主党在国会上下议院都取得了胜利。

这是一个民主党甚至在一两个月前根本就没有预料到令人吃惊的结果。

即刻可见的影响就是国防部长拉姆斯菲尔德辞职。这一行动象征着布什总统不仅承认了拉姆斯菲尔德非常不受欢迎，而且还有一些深层次的东西——美国在伊拉克的战略失败了。

布什似乎已经接受了他在选举中受到的“重大挫折”（他自己用的一个词）主要是因为美国士兵死伤越来越多，人们反战和反占领情绪不断增强。

因此，选举的一个主要结果就是伊拉克不会“像往常一样”了。与拉姆斯菲尔德原来“走下去”的方法明显不同的是，美国可能会尽快撤回其军队。

伊拉克政府反对这种加速撤离的做法，拒绝接受美国转移军事和安全责任给当地政府的时间表。

但是，随着伊拉克地面抵抗持续，越来越多的美国人死去，暴力宗派主义者冲突的漩涡越来越深，公众要求美国军队快速撤离的压力将是不可抵挡的。

民主党将会一往无前推动布什政府撤军，同时对于战争和安全问题似乎也不会表现得柔和。

民主党的胜利似乎为导致美国进入伊拉克战争和后来的泥潭的“新保守主义”、热心、独自处理等主导政策划上一个句号。

希望这将意味着美国针对联合国的方法的攻击性会减弱，不论是安理会还是经济与社会问题。

尤其，世界可能会为另一场战争付出代价，甚至受到伊朗和其他被美国打上“邪恶”烙印国家的战争的威胁。

现在强烈需要美国做出更有力的承诺，一种美国驻联合国大使约翰-博尔顿在过去几年没有表示出来的东西。

民主党希望能产生更大影响的领域是贸易政策。

很多分析家认为民主党对于要求美国做出更多承诺的贸易协议并不热心，不论是减少农业补贴还是开放进口的协议。

很多新选出的民主党议员都曾经因为被要求更多自由贸易和贸易交易而展开了各种运动。他们是在利用公众对美国的生产和工作被进口代替、美国公司向国外转移的担忧。

随着美国贸易赤字达到每年7000亿美元，可能会出现不幸的贸易保护趋势，在未来甚至可能会增强。

上周，《金融时报》等报纸预测，完成世界贸易组织多哈回合谈判的机会已经越来越黯淡。

国会观察员也谈道，虽然民主党原则上不反对授予总统谈判贸易的“快轨谈判授权”，但是在现实中他们却十分反对布什，不太可能会同意在7月底结束时延长授权。

如果是民主党人当选了下一届总统，那么民主党控制的国会预计可能会通过一个新的快轨谈判授权，但是不会在结束前授权。

这对美国与马来西亚和韩国进行的双边自由贸易协议也会带来重大影响。

贸易专家谈道，如果这些自由贸易协议到3月底不能准备好，那么其将不能及时地被快轨谈判授权所覆盖，因此这些自由贸易协议很可能不会被签署。

另一方面，很多国家也希望民主党能逆转布什政府在环境问题上的不合作态度。

尤其是，布什反对关于气候变化的、约束发达国家减少温室气体排放的《京都议定书》。

人们期望民主党会更加愿意加入国际气候框架，尤其是考虑到著名的民主党人士，前副总统戈尔现在是一名有名的气候变化行动运动者。

但是，不应忘记，仅仅在几年以前，在国会中民主党加入了共和党，反对美国加入《京都议定书》。

因此世界将密切观察未来几天、几周的情况，看美国的外交政策是否会出现变化的信号。是否会有其它的变化，我们也拭目以待。