布什冷对新伊拉克政策呼吁

作者：许国平
上周发生了两件有趣的事件：美国发表了关于伊拉克的报告，批评美国目前的伊拉克政策，呼吁迅速转变，另一件是美元对其它主要货币大幅下跌。这两个事件都对全球事务有着重大影响。

由前美国国务卿詹姆斯.贝克任联合主席的伊拉克研究小组发表的报告对布什政府的伊拉克政策大肆攻击。报告说美国的错误应对现在 “坟墓般恶化”的情况负责，并警告可能出现导致伊拉克政府崩溃的骚乱和人道主义危机。

报告还呼吁转变道路。到2008年大多数美国军队应撤出（必须现在就训练当地军队来接管安全事务）。必须在中东采取包括叙利亚和伊朗介入的行动。

这两个国家被布什政府认为是头号敌人，但是研究小组却认为它们对伊拉克的情形有很大的影响，因此其必须介入谈话，寻求解决方案。

报告还强调，以色列和巴勒斯坦的冲突也是一个相关的问题，要求重新努力来解决这个问题。

由于研究小组由共和党和民主党高级人士组成，因此其报告被认为是对当局政府对伊拉克的政策和表现扇了一个耳光。其建议因此有很高的机会可以成功让布什总统改变其政策。

12月6日发表报告的当天，布什说对其“尖锐的评论”表示欢迎，并发誓要做出严肃的结论。但是第二天在新闻发布会上，他却暗示不会同意快速撤军，美国也不会与伊朗和叙利亚对话，除非这些国家可以改变自己的行为。

布什警告说美国军队太快地撤出伊拉克将会付出承重代价。以色列总理埃胡德.奥尔默特部长否认了伊拉克危机与解决以色列和阿拉伯的冲突之间有强烈联系。

而研究小组方面，联合主席们则通过敦促国会签署其提议，使迅速转变美国对伊拉克的政策生效来向布什施加压力。

因此，在美国政界内似乎将有一场斗争，一方是赞成将美国在伊拉克的损失降低到最小，在一个期限内撤军，同时推动以色列和阿拉伯的解决方案的“实际派”，另一方是布什为主的团体（常常称为新保守派），他们想要在伊拉克“一如既往”，同时继续支持以色列对巴勒斯坦的攻击性行为。

未来几天和几周将会看到新近被民主党控制的国会是否可以与一些共和党结成小组，向布什施加压力，让美国放开对伊拉克的控制。布什领导的美国政府会突然扮演以色列和巴勒斯坦之间和平使者的角色则不太可能。

 

与此同时，美元的持续下跌也引发了世界的担忧。美元对欧元及其它主要货币的汇率已经降到了最低点（突破了1欧元相当于1.30美元的障碍）。

最直接的原因是出现了更多美国经济在削弱的信号（比如房地产业下降），同时有信号表明欧洲经济在走强。

但是很多经济学家都认为美国的贸易赤字已经扩大到难以置信的不可持续的水平，在某个点美元会下跌。现在就已经达到了这个点。

中国各财政官员的提示显示，该国将使外汇储备多元化，减少美元在其储备中的比率，这些言论也引起了货币投资者和投机者的警惕。

虽然几乎所有的人都认同美元不可避免地会下跌，但是现在却有争论是会采用柔和地、逐渐下降的形式，还是突然急剧下降，导致恐慌，从而步入螺旋下滑的轨道。

如果突然下滑，可能会导致世界货币（或部分货币）总体较大的混乱。金融不稳定对全球经济和很多国家的经济将带来负面影响。

持有大量美元资产的国家（主要包括中国、日本、台湾和新加坡）非常担心美元的突然下跌将意味着与用其它货币购买的价值相比，他们将遭受很大的损失。

他们担心如果大量撤出美元，美元将崩溃。另一方面，如果他们持续支持美元，那么当美元下跌不可避免地发生时，他们将遭受更大的损失。

上周的这两个事件从某种程度上来说是彼此相关的。美国在伊拉克花费的数亿美元应对其资源外流和美元削弱付责。

世界经济正处在一个十分危险的时代，很可能出现货币骚乱。象马来西亚这样的发展中国家仍然依赖于美国市场和经济，因此这个经济巨国的减速或衰退对发展中国家将带来负面影响。

因此我们需谨慎对待在未来几天和几周里贝克的报告将会发生什么，美元又会如何变化。这些将会帮助未来时间里世界政治和经济发展的定形。