第27届联合国水资源会议
第27届联合国水资源会议于2017年8月25-26日在瑞典斯德哥尔摩召开。此次会议为期两天,先于国际水资源周召开。在斯德哥尔摩举办的一年一度的世界水资源周旨在将水资源和环境卫生领域的政策决策者和利益相关方汇集起来共同探讨相关领域事务。
此次会议的参会人员包括来自64个联合国水资源组织(UN-water)成员国代表以及相关方,代表了UN秘书处和UN机构、基金会、规划项目和其他实体机构、多边环境协定,以及民间社会机构。在两天半的会议中,讨论了UN水资源相关事务,包括:关于水资源与和平的全球高级别会议第四次会议报告;关于UN水资源和可持续发展国际机构以及SDG知识中心(SDG Knowledge Hub)伙伴关系的报告;关于建立非传统利用水资源工作组的提议;关于《2030可持续发展议程》的新闻进展,相关的政府间进程,以及综合的与SDG 6(清洁水源与环境卫生)相关的监测与报告;关于“世界水资源日”的计划;世界水资源发展报告,以及世界厕所日。这份报告的重点放在会议期间与UN水资源伙伴关系之间的讨论。
UN水资源组织成员国还分别于8月25号上午和26号下午举行了闭门会议,就一些组织事项做出决定,包括:伙伴关系申请;建立专家小组;就形成怎样的环境,可促进UN水资源组织与私营部门更好地合作,并得到更多来自私营部门的资金进行了讨论;讨论了由《2030可持续发展议程》工作组准备的专家小组工作大纲。
在讨论2030可持续发展议程事宜时,与会人员强调指出,将于2018年7月举行的关于可持续发展的高级别政治论坛(High-Level Political Forum on Sustainable Development , HLPF)将会把重点聚焦SDG 6,并指出UN水资源机构准备的关于SDG 6的综合报告是对HLPF讨论的一项贡献,这份报告为政策决策者提供了关于在整个《2030可持续发展议程》背景下如何加速执行SDG 6的建议。与会人员强调了在确定指标和形成必要数据库以监测SDG 6执行情况方面取得的进展,同时也指出了后续的必要工作。UN水资源组织成员国和伙伴方也注意到需要打破政府间、UN和私营部门间的鸿沟,需要以更为整合的和有效的模式一起工作,并强调指出实现SDG 6对于实现其他SDG目标的必要性。
联合国水资源机构历史简要回顾
虽然有超过30多个联合国机构都致力于水资源和环境卫生项目,但没有哪个UN实体专门致力于此类事务。自1977年开始,联合国的秘书处间小组就开始协调UN关于水资源的活动。之后,在2003年,联合国行政协调委员会(Administrative Coordination Committee, ACC)关于水资源的分委会转变成了联合国水资源机构,得到联合国系统的关于协调事务的首席执行理事会的授权。联合国水资源机构在联合国系统内起着协调作用,以确保联合国大家庭能够在应对水资源相关挑战上“勠力同心”。
水资源机构的倡议
UN水资源机构成员国和伙伴方的首要任务是支持联合国成员国进行可持续地水资源管理和环境卫生工作。通过以下三个领域的工作来完成使命。
致力于促使政策将重点放到UN关键协定中关于水资源和环境卫生议题上,包括《2030可持续发展议程》及其可持续发展目标(SDGs),《巴黎气候变化协定》,“关于灾害风险减低的Sendai框架”,“关于发展融资的Addis Ababa行动议程”。SDG 6呼吁,到2030年,国际社会致力于确保水资源和环境卫生的可用性以及可持续管理。
致力于监测和报告,致力于提供关于关键水资源趋势和管理议题的连贯的和可靠的数据和信息。SDG 6的综合监测倡议建立于千年发展目标期间的经验和教训基础之上,并对其进行了扩展;形成方法和工具以监测SDG 6全球指标;在国家和全球水平上提高关于SDG 6监测的意识;提高监测技术和机构方面的能力。汇编国别数据,以及实现SDG 6的全球进程的报告。致力于激发相关行动,包括一年一度的世界水资源日(3月22日);世界厕所日(11月19日)。联合国水资源组织在世界水资源日期间发布了《世界水资源发展报告》。
管理架构
联合国机构、规划项目和基金中具有与水资源相关授权的。伙伴方包括积极参与到水资源领域的,且具有能力和意愿为联合国水资源组织作出贡献的国际组织、专业单位,机构或其他民间团体。
UN水资源高级规划项目干事(Senior Programme Managers, SPM)是UN水资源组织成员国的代表。他们为UN水资源组织提供总体管理和战略方向,构成该机构运行的最高级别决策部门。
任命的UN水资源组织主席来自于UN执行主任级别人员,委任前需要咨询UN系统的首席协调执行委员会。UN水资源组织的副主席来自于UN水资源组织高级规划干事。UN水资源组织的秘书是UN-DESA的高级雇员,在纽约办公,但性质是个人身份,并不代表UN-DESA。
第27届联合国水资源会议报告链接:http://enb.iisd.org/water/un/27/