为何超级大国的恶行免受惩罚？

作者：许国平
想象一下，一个国家的政府派军队跨过国境到另一个国家，或者派飞机到其它国家向村庄发射导弹，杀害无辜的民众是一种什么样的情景。

这种国家当然应该因为违反了诸多国际法而受到谴责，并且应对他国人民的死亡负责。

联合国安全理事会和人权委员会当然应加入到指责的行列并应做好采取行动的准备，比如对侵犯国实施联合贸易抵制，甚至采取军事行动来使停止罪犯的行动。

然而不幸的是，当事国是美国的情况下却没有此种国际行动。

美国导弹袭击巴基斯坦村庄的目标区最近已经成了一个定期的活动。现在还出现了美国地面部队进入巴基斯坦领土的情况。目的推测是美国欲致其认为停留或隐藏在阿富汗边境巴基斯坦领土上的恐怖份子于死地。

然而袭击和导弹却已造成了很多民众死亡，其中包括妇女和儿童。

这激起了巴基斯坦的愤怒，但是该国对于阻止美国的军事行动却似乎很无助。而且似乎没有任何国际机构会要求美国对自己的行动负责。

可能有争论认为，美国正在采取的行动是为了保护阿富汗不受寄居在巴基斯坦的恐怖份子的袭击。

但是，阿富汗本身也是美国轻率计划和执行军事行动的受害者。有很多无辜的阿富汗居民因美国的导弹袭击而死伤的例子。

美国的行动使这两个国家的愤怒不断加剧，但是其它地方却几乎没有公开表示愤怒，这让人吃惊。想象一下，如果侵犯国是除美国以外的另一个国家，反应将会如何呢？

9月3日美国特种部队跨过阿富汗边境袭击了巴基斯坦一个叫安果阿达的村庄。据新闻报道，美军的目标是受怀疑的基地组织 ，据说20人死亡，包括16名居民，其中包括妇女和儿童。

“这真是糊涂透顶，”一名巴基斯坦外交官说。“美国人收到那些最后被证明是非常错误的情报时发狂了。”

9月12日国际论坛先驱报报道说，布什总统秘密签署了命令，第一次允许美国特种部队在事前不经巴基斯坦政府同意的情况下在巴基斯坦境内展开地面攻击。

美国官员说，他们展开袭击的时候会通知巴基斯坦，但是不会征求巴基斯坦的同意。这或许违反了国际法。

美国直升机对怀疑收藏恐怖份子的巴基斯坦村庄发动导弹袭击的次数也在增加。

据路透社报道，9月4日袭击发生后的一天，一架美国直升机向巴基斯坦瓦兹利斯坦尼部落地区的一栋房屋发射了导弹，杀死四名可疑的好战分子。

9月8日美国以一所宗教学校为目标发射了导弹，造成巴基斯坦北部一村庄至少16人死亡，其中有4名妇女，两名儿童。

巴基斯坦安全官员说，美国的情报失败，（以基地组织和塔利班高级首领为目标的）袭击似乎没有打击到目标。

由于袭击发生在巴基斯坦新总统阿西夫·阿里·扎尔达里就职的前一夜，因此作为西部高级国防官员的他认为，这是美国在向他发出信号，除非巴基斯坦处理军事好战分子，否则“将会使人民居住的成本增加，巴基斯坦人民的痛苦也将加大。”金融时报的一篇文章这样谈到。  

9月11日巴基斯坦军方首领卡亚尼将军描述9月3日美国的地面行动为“不计后果”，并说他的军队“不能忍受这种入侵，将会不惜一切代价保卫国家的主权。”

与此同时，被盟军袭击的阿富汗居民区的民意调查也显示了人们的愤怒，尤其争议的是美国8月22日的空袭造成超过90名居民死亡，大多数都是妇女和儿童。而美国军队坚称在针对塔利班的操作中只有5-7名居民死亡，30-35个好战分子被杀。

但是据国际论坛先驱报的报道，村民自己却声称有90人死亡，大多数都是妇女和儿童。这一声明得到了阿富汗政府、人权官员、联合国调查以及死亡者摄像和照片的支持。

这是6年来反复报道的居民死亡的最新案例。“人们对于听到又一个居民伤亡案例感到恶心。”阿富汗总统阿扎尔达里的一名助理说。而总统自己也对袭击表示谴责。

阿富汗政府要求更改定义美国在阿富汗军事行动的协议，包括结束美国对村庄的袭击。

在数千人死亡后，阿富汗领导提出此种要求是合宜的，但是要求似乎太少了，或许也太迟了。

包括相关联合国机构在内的 “国际社会”应编辑美国及其盟军在阿富汗和巴基斯坦袭击的村庄的清单、死亡和受伤数量、他们找到的目标、合法性及其它事项。

那些对事件负责的人应负起责任来，应向受害人家庭支付赔偿，而且不得允许此种事件继续发生。

无可否认，美国是世界最强大的军事大国。正是因为这一点，美国不应在不受惩罚的情况下针对他国或在他国采取军事行动。