世贸组织总干事宣布提前结束任期

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2020年5月15日
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世贸组织总干事宣布提前结束任期
发表于2020年5月15日SUNS＃9121

日内瓦5月14日（D. Ravi Kanth）——据知情人士透露，世界贸易组织总干事罗伯特·阿泽维多预计将于周四通知各成员国，他将在2021年8月31日任期结束前卸任。

在5月13日晚发给各成员的电子邮件中，总干事通知说，将于5月14日下午4时召开代表团团长会议，讨论行政问题。但据不愿透露姓名的消息人士称，总干事没有在电子邮件中表明他提前离职的计划。

消息人士称，阿泽维多最近因健康问题入院治疗，但过去十天来他一直按时上班。

此外，消息人士称，阿泽维多目前不太可能加入巴西政坛。

据不愿透露姓名的贸易特使们表示，总干事于周四一早证实，他将尽快离开，以加快下一任总干事的甄选过程。

据贸易特使所说，总干事很可能打算在9月底前完成甄选程序，以便能在10月离开。

贸易特使们表示，阿泽维多显然认为他不合适主持2021年6月举行的世贸组织第十二届部长级会议，届时将选出新的总干事。

在此关头，特别是在计划召开虚拟总理事会会议的前一天，贸易使节们收到了关于召开行政问题特别会议的电报。对此，他们表示感到惊讶。

一位不愿透露姓名的贸易特使说：“我们不知道他为什么举行这次行政问题会议。”

据未经证实的报道，阿泽维多将在华盛顿的美洲开发银行任职，而其配偶将接任巴西驻美国特使。

2013年9月1日，在世贸组织于印度尼西亚巴厘岛举行第九届部长级会议的前三个月，阿泽维多接任了世贸组织总干事。

他接替了前欧盟贸易专员帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy），后者曾在2005-2013年间连任两届。

阿泽维多是继Peter Sutherland（1993年7月1日至1995年5月1日）、Renato Ruggiero（1995年5月1日至1999年9月1日）、Mike Moore（1999年9月1日至2002年9月1日）、Supachai Panitchpakdi（2002年9月1日至2005年9月1日）和Pascal Lamy之后的世贸组织第六任总干事。

尽管贸易便利化协议是《多哈发展议程》（DDA）的一部分，但他多次称赞，认为这是世贸组织的第一个贸易便利化多边协议，且自己对于协议的缔结功不可没。

更令人不安的是，正是在阿泽维多的监督下，上诉机构（the Appellate Body）被搁置，因为他未能说服华盛顿不要采取单边立场。

一位不愿透露姓名的贸易特使表示，阿泽维多从未公开指责过华盛顿通过持续阻碍上诉机构填补六个空缺的甄选程序或拒绝向上诉机构拨款的手段，破坏了上诉机构体系。

具有讽刺意味的是，阿泽维多于2012年担任巴西贸易特使时，一直对能否达成《贸易便利化协议》持怀疑态度。

阿泽维多在2012年6月7日的总理事会代表团团长非正式会议上说：“对巴西和其他许多国家来说，这（贸易便利化）不是一个自我平衡的问题。”

他说：“单单实现贸易便利化的结果根本是不现实的。”“如果我们想在这方面，或者实际上在任何其他领域取得进展，我们必须敏感地认识到在其他人感兴趣的领域也取得进展的必要性。”

他带领巴西在世贸组织对美国发起了一场重大的棉花争端。世贸组织的最高法院——上诉机构在2005年对华盛顿扭曲贸易的棉花补贴做出了裁决。

出乎意料的是，在取得重大胜利之后，阿泽维多达成了一项框架协议，该协议使华盛顿摆脱了困境。

美国在无需改革补贴的情况下，通过一次性支付3亿美元的方式解决了这场争端，而巴西则在世贸组织对美国商品和服务的制裁中损失了8.29亿美元。

《贸易便利化协定》达成后，阿泽维多很少提及正在进行的多哈发展议程谈判，也很少提及他至今仍担任主席的多哈贸易谈判委员会（TNC）。

贸易特使们表示，多哈发展议程谈判曾在2015年12月于内罗毕举行的世贸组织第十届部长级会议上被发达国家所打压，尽管遭到许多国家的反对，阿泽维多却对电子商务、中小微企业（MSMEs）规制、国内服务监管、贸易和性别等方面的多边谈判进行了宣传。