2020年的危机将推迟向清洁能源的转换

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2020年5月4日
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2020年的危机将推迟向清洁能源的转换
发表于2020年5月4日SUNS＃9112

加拉加斯4月29日（国际新闻社，Humberto Marquez）——石油暴跌、全球经济衰退以及对新冠肺炎（COVID-19）流行病影响规模的不确定性，将刺激人们对更廉价化石燃料能源的需求，并推迟对可再生能源的投资，从而影响《巴黎协定》关于气候变化的目标以及可持续发展目标（SDGs）的实现。

国际新闻社（IPS）咨询的专家警告说，在一个将为低成本复苏展开激烈竞争的世界里，发展中国家，特别是石油出口国，将作为萎缩经济的供应者和清洁能源投资的寻求者而受到影响。

委内瑞拉石油专家 Elie Habalian说：“鉴于石油资源丰富且价格低廉，这场危机非但没有加速“抛弃化石燃料、拥抱可再生能源”的时代变革，反而会在很长一段时间内推迟实现可持续发展目标。”

可持续发展目标7（SDG 7）呼吁让每个人都能负担得起清洁能源。SDG 7的目标之一是到2030年“大幅提高可再生能源在全球能源结构中的份额”。

这与2015年签署的应对全球气候变化的《巴黎协定》相一致，该协定将于今年年底生效。 [第三世界网络：《巴黎协定》于2016年生效，各方已承诺采取的气候行动将于2021年1月1日生效]。

该协议包括能源转换措施：国家共同努力，用清洁能源替代化石燃料，减少温室气体排放，并将温度上升控制在1.5摄氏度之内。

这些承诺受到了COVID-19流行病的影响，COVID-19将导致严重经济衰退。全球经济今年预计将萎缩3%，一些大国如发达国家的美国和发展中国家的巴西将萎缩6%。

阿根廷环境与自然资源基金会的研究员Maria Marta di Paola说，根据这一预测，“政府的努力似乎将倾向于维持和深化包括碳氢化合物在内的采掘模式。”

根据英国石油巨头英国石油公司（BP）的数据，2018年全球原始能源消费量（在进行任何人为转换或改造之前，体现在自然资源中的能源）为138.65亿吨石油当量（Mtoe），其中以化石燃料为主：石油33.6%，煤炭27.2%，天然气23.8%。

水电占6.8％，严格认为可再生的能源（太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能）仅占5.61亿吨石油当量，即4.04％。

旨在适应和缓解气候紧急状况的《巴黎协定》规定，发展中国家将需要更长的时间来遵守协议，它们承诺的削减将在公平的基础上，并在其消除贫穷和促进可持续发展的背景下作出。

但面对这一流行病造成的危机， Di Paola提道，196个签署国中的许多国家“为了寻求利用其已装机容量，调节对就业和消费的影响，将会放松环境标准，错失开始向清洁、公平和包容的能源转型的机会”。

来自总部位于华盛顿的智库“美洲对话”（Inter-American Dialogue）的Lisa Viscidi表示：“尽管目前可再生能源的回报率高于化石燃料，但有迹象表明，在需求恢复之前，太阳能或风能很难吸引到投资。”

她提到，“自我隔离（为了抑制COVID-19的扩散）导致电力需求骤减，这严重影响了可再生能源的拍卖，最后导致其取消”——这是指供应商和分销商之间的电力买卖机制。

Viscidi是其所在的组织的能源领域负责人，她谈到，随着石油价格的暴跌，像拉丁美洲国家的政府“目前不会倾向于使用可再生能源，因为可再生能源的成本可能会更高。”

但西班牙加泰罗尼亚理工大学可持续发展专家Alejandro Lopez-Gonzalez提出，在当前世界卫生危机结束时，“大流行病后的经济状况将给全球许多发展中国家实现能源结构转型带来不可逾越的障碍。”

他认为，这是因为“发展中国家能源结构的转变取决于与工业化国家的大宗商品贸易”，也就是说，要确保其产品的良好市场和价格，获取收益，从而用这份收益转向清洁能源的使用。

根据多边机构的预测，在发展中国家地区，全球经济衰退将造成出口减少、企业倒闭、失业、税收减少和投资减少，从而导致太阳能或风力发电场等资本和技术密集型项目得不到资源。

目前，在发展中国家里，只有拥有太阳能和风能发电厂的印度和开发风能和生物质能的巴西正在努力跟上拥有大型非常规清洁能源设施的巨头：中国、美国、德国和日本。

2018年，可再生能源仅占全球发电量26615太瓦（1太瓦等于10亿千瓦）的9.3%，即2480太瓦。而煤炭发电量10100太瓦，天然气发电量6189太瓦，水资源发电量4193太瓦。

波士顿大学可持续能源研究所所长Peter Fox-Penner在The Conversation网站上发布的一篇文章中说：“由经济驱动的需求减少可能会在全球范围内发生，这将损害新的可再生能源装机。

他写道，在全球经济衰退的背景下，“公用事业公司将收紧预算，推迟建设新工厂。生产太阳能电池、风力涡轮机和其他绿色能源技术的公司将搁置增长计划，并采取紧缩措施”。

但Fox-Penner表示，“抵消因素将在一定程度上抵消这一下降，至少在富裕国家是这样。”

他补充说：“除需求增长外，许多其他可再生能源厂的建设是出于其他原因，例如州法律和法规中规定的清洁能源目标。”以及迫使公用事业公司关闭燃煤电厂的公众压力。

石油前景

委内瑞拉经济学家Jose Manuel Puente沿着这些思路预测：“能源转型即将发生，越来越多的法规、电动汽车和混合动力汽车将会出现。而委内瑞拉、尼日利亚或墨西哥的问题是，我们仍将是在地下埋有黑色油泥的贫穷国家。”

Lopez-Gonzalez还支持委内瑞拉这样的国家——由于西北地区不断刮来的强劲信风，这些国家拥有巨大的风能潜力——充分开发其碳氢化合物资源，以便为能源结构的变化提供资金。

但当油价在4月20日（历史上首次）跌至负值时，石油输出国组织（OPEC）成员国和其他原油生产国暂停了这些策略。

当天，美国基准的西德克萨斯中质原油在纽约期货市场的报价为每桶-37美元，比当天13美元的开盘价低50美元。

价格暴跌的原因是，由于库存超过了储存设施，买家不想被迫在“黑色星期一”时期收到约定的发货，而宁愿承担取消承诺的成本。

这一天表明，在冠状病毒进入欧洲和美洲之前，需求就已经开始下降，因此今年3月，OPEC的11个成员国和其他10个出口国达成了减少石油供应的协议。

由COVID-19触发的经济衰退意味着，今年全球石油消费量将减少30%，从2019年的每天1亿桶下降到每天7000万桶。

委内瑞拉前驻OPEC大使哈巴利安说，这场石油危机“给海湾地区、俄罗斯、墨西哥、委内瑞拉和其他国家的石油生产国带来了非常糟糕的消息：这是绝对收入的终结，也是石油差别收入的极端最小化。”

多年来，石油出口国一直受益于在石油进入市场之前制定参考价格。此外，由于成本和价格之间的巨大差距，它们积累了大量利润，而这些利润正被当前的危机摧毁。

受影响的还有数十家公司，主要是在美国，它们面临着破产。曾经不断增长的需求和强劲的石油价格使它们得以通过压裂技术（水力压裂，一种对环境可能有问题的技术）开采页岩油和天然气。

最后，能源格局将受到流行病危机之后消费者所采取的行为（如能源使用或旅行需求）的影响，或受到COVID-19自我隔离导致的大量非现场工作试验后劳动关系变化的影响。