超越差距:将生物多样性融资纳入全球经济

超越差距:将生物多样性融资纳入全球经济
生物多样性资本研究集1

本文为同名研究报告的摘要，查询研究报告全文，可登录http://www.twn.my

面对几十年来在多边协议和目标上的不作为的情况，越来越多的人一致认为需要“转型变革”来解决持续的生物多样性危机。但什么是必须被改变的呢?

在生物多样性融资领域，各国政府和生物多样性保护组织经常指出，现有的金融资源与实现生物多样性目标所需的资源之间存在巨大差距。但是这种差距几乎总是在没有背景的情况下出现，就好像生物多样性的丧失仅通过增加资金就可以解决一样。为了阐明变革性改变的关键途径，本报告从生物多样性丧失的政治和经济层面进行探究。

《超越差距:将生物多样性融资纳入全球经济》一文是国际研究团队和第三世界网共同努力的成果，它设法回答两个问题，一是全球经济组织是如何导致生物多样性损失的？另一个是现有的生物多样性融资是如何发挥作用的？贸易、投资和金融监管(或缺乏此类监管)以及全球经济压力将拥有生物多样性的国家推入债务，以及跨越种族、性别、阶级和殖民界限的不平等，这些都导致了生物多样性的丧失，也都需要加以紧迫关注。这些问题通常不在国际环境问题谈判的考虑范围内。而这份报告阐明了，如果我们要切实改变当前的发展轨迹，就必须改变这些结构性模式的原因。

人们提出了一系列自愿措施和以市场为基础的机制，如支付生态系统服务或混合融资方案，而不是进行转型，来作为跨越资源缺口的工具。这份报告显示，这些尝试往好了说是微不足道的，往坏了说，是巩固了富国政府和非国家机构(如银行、大型国际非政府组织和超国家组织)的权力，而牺牲了处于保护生物多样性最前线的土著人民和当地社区的利益。追求自愿的或创新的金融机制，而不是解决世界经济掠夺性的问题，最好被理解为一种“灭绝延迟主义”。它将对脆弱的生命之网采取实质性行动的时间推迟一年，甚至十年，这终将对人类和地球造成毁灭性的后果。

显然，我们必须“超越差距”。只有把生物多样性的丧失放在全球经济的背景下，才有可能实现具有变革性、包容性和公平性的变革。本文为谈判代表、公民社会组织和活动团体提供了具体建议，以推动实现超越生物多样性融资差距。

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