世贸组织：MC13因顽固立场陷入危机模式

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2024年3月4日

第三世界网络

世贸组织：MC13因顽固立场陷入危机模式

发表于2024年3月4日SUNS #9958

阿布扎比3月1日（D.Ravi Kanth）——熟悉讨论情况的代表们透露，关于3月1日发布的农业和渔业补贴草案文本的分歧似乎像滚雪球一样越滚越大，代表团团长们在这些问题上，包括在《阿布扎比部长宣言》上，没有任何交集，随后讨论被无限期暂停。

知情的代表表示，世界贸易组织第13届部长级会议（MC13）主席、阿拉伯联合酋长国外贸国务部长Thani bin Ahmed Al Zeyoudi博士连同世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉女士预计将与美国、欧盟、中国、印度和巴西的贸易部长就农业领域最敏感的问题举行会议，如粮食安全公共储备（PSH）计划的永久解决方案和国内支持的时限等。

一位要求不具名的消息人士表示，总干事似乎正在向东道国施压，要求其在PSH问题上说服印度等国。

熟悉讨论情况的代表表示，在印度对有争议的诸边《促进发展的投资便利化协定》采取强硬立场后，世贸组织机构对新德里的态度似乎变得更糟。

巴西表示：“主席的文本是一个积极的诠释。第1版文本已经通过了那些对农业最感兴趣的人的检验。要达成协议，其基础是农业讨论的不同要素在语言上的对等。这就是平衡所在。至于它们之间是相互联系还是相互链接，则需要在会后进行讨论。期望对等——不能指望极端的期望。”

农业

知情人士表示，似乎有两份文本被分发给了这五个国家，一份是由农业部长协调人编写的简短文本，另一份是由欧盟编写的文本，先是双边分享，随后在“绿屋会议”上进行了讨论。

据了解，巴西要求在国内支持和市场准入方面制定明确的时限，而美国和欧盟并不热衷于在这一问题上制定具体的时限。

另一方面，印度一直要求在粮食安全公共储备（PSH）计划的永久解决方案这一授权问题上取得成果。印度似乎已经明确表示，无论文本如何，都希望在阿布扎比会议上就PSH永久解决方案和发展中国家特别保障机制（SSM）达成协议。

要求不具名的代表们表示，在这些国家举行会议之前，全天举行了几次小组会议，但在几个关键问题上未能取得一致意见。

与此同时，与主要成员分享的渔业补贴草案文本和MC13成果文件草案文本上的分歧尚未得到切实解决。

最后一刻的协议

知情人士表示，在“绿屋会议”最后一刻达成的协议似乎仍有可能陷入僵局。

在农业方面，有两份文本正在讨论中，一份是载有凯恩斯集团提案的欧盟修订文本，另一份是主席提交的简短文本。

除“绿屋会议”的人员外，谁也没有看到这份简短文本。有消息称，在所有农业支柱的一般性任务中，PSH问题被完全排除在外。

在渔业补贴方面，200海里限制和拟议的0.8%最低限度的问题似乎已经解决，但第B.3条成员的过渡期尚未决定。

关于暂停征收电子传输关税的问题，有两种选择，即终止暂免征税或继续暂免征税两年。

电子商务工作计划文本部分增加了新的内容，包括设立一个基金，授权开展工作以确定和澄清电子传输暂免征税的范围，以及将国际组织纳入电子商务工作。

这个问题尚未解决，很大程度上取决于暂免征税。

在争端解决机制（DS）改革方面，上诉机构仍保持沉默。人们所期待的适度的成果，仅仅是对工作的认可，以及一个包容和透明的进程。

关于将正在进行的争端解决机制改革讨论正式化的提议被否决了。

关于MC13成果文件，在贸易与包容、贸易与环境、贸易与产业政策等问题上仍然存在重大分歧。

为了能够就多边MC13成果文件达成协议，目前正朝着精简宣言的方向发展，将有争议的问题排除在文件之外。+