贸易:成员国关于TRIPS披露,地理标志注册/保护升级的立场仍然没有改变
来源:TWN (Info Service on Trade and WTO Issues, 5 December 2008)
作者:Kanaga Raja
翻译:成文娟
12月2日,日内瓦——针对葡萄酒和烈酒地理标志产品的多边注册,以及是否将这类谈判升级,给予其他产品与葡萄酒和烈酒地理标志产品同样保护,另外针对要求专利申请中披露发明中利用的遗传资源和传统知识的提议,大部分成员国的立场并没有大幅的转变。
TRIPS委员会周一的特别会议上出现了这样的情况。大会主席,巴巴多斯(Barbados)的大使Trevor Clarke号召大会向成员转达,关于葡萄酒和烈酒的地理标志产品多边注册,以及就TRIPS委员会特别会议使命的磋商成果。
贸易官员表示,由110个国家组成的一个集团继续要求达成一项“进程性决议”,就三项知识产权方面的议题平行的展开讨论(“并行”):葡萄酒和烈酒的多边注册、给予其他地理标志产品和对红酒和烈酒同样的保护和要求、在专利申请中披露发明中利用的遗传资源和传统知识的提议。(文件TN/C/W/52之19,2008年7月)
大家接受了主席的意见,认可主席没有责任将其他两项主题带到TRIPS委员会的“特别会议”上讨论,如果需要特别会议讨论则需要其他国际论坛成员的决议。
另一方面,这一提议的反对者坚持认为讨论其他两项议题不是大会的权责;注册方面需要更多技术层面的工作;在目前这个阶段,谈判的优先领域应该是农业和非农业市场的准入问题(NAMA)。
成员国同时收到欧盟的一份非官方文件,阐明了欧盟对于葡萄酒和烈酒的地理标志产品多边注册的立场。
根据贸易官员所说,Clarke大使在大会发言中表示,11月4至20日他与各国代表进行了个别磋商和小组磋商,在11月21日举行了21个成员的磋商。
主席表示他主要收到四份原则“要求”。
主席认为,前两点是他的权责,即欧盟需要澄清其关于注册问题的最后建议和成员国将讨论集中在技术问题上;后两点超出了主席的权责,这两点主要是为了三项议题(地理标志产品注册、地理标志产品的扩展和TRIPS下的来源披露)能够平行讨论,当部长十二月在日内瓦解决“农业和非农业市场准入”问题时,将要就这三个问题做出决定。
贸易官员表示,在谈判中,争论的双方代表就大会使命和需要进一步讨论的问题达成共识。
主席表示在未来几天,他将举行另外一个会议就这个问题进行讨论。
贸易官员表示,欧盟散发了一份非官方的文件,其目标是取得比程序性决议更进一步的成果,诸如农业和非农业“方式”就将不仅仅是程序性成果。
文件中,欧盟列出了许多修正版本,并称是反映了争论对手态度的妥协方案。这份提议全面的反映了各个国家有采用各国自己的法律方法保护地理标志产品的自由,同时也设想了一个完整的“多边”注册,而不是“自愿性”注册。
欧盟表示,只要这些不是拖延战术,欧盟愿意回答问题,并且参与到“激烈”的技术讨论中。
贸易官员表示,支持TN/C/W/52号文件的国家重申了他们要求这三个议题(地理标志产品注册、地理标志产品的扩展和TRIPS下的来源披露)进行平行讨论。
这一集团的国家包括:欧盟、瑞士、泰国(该国宣称不能接受仅仅注册葡萄酒和烈酒,因为会歧视其他的地理标志产品)、土耳其、印度、巴西、中国、尼日利亚和乌干达。
“联合建议”集团的国家继续对“平行谈判”表示反对。很多国家对欧盟的注册提议澄清态度表示欢迎,但是认为技术问题的讨论应该与不同提议在各个国家的实施效果的审查同时进行。许多国家(加拿大和新西兰)认为他们列出了欧盟澄清中的问题。
贸易官员表示,该集团继续认为注册的谈判继续需要进行技术澄清,才能作为草案文本,并且大会没有权责就其他两项议题进行谈判。
许多代表表示他们没有认识到知识产权议题如何包括在“模式”典型文本中。他们认为就注册达成的协议应该是最终文本的一部分(农业和非农产品市场准入的“模式”之后),也就是“单一承诺”。
这个集团的成员包括:美国、日本、中国台北、澳大利亚、墨西哥、加拿大、阿根廷、新西兰、萨尔瓦多、智利和哥斯达黎加。
中国香港敦促成员国具有建设性。