纳米比亚土著居民帮助起草抵制生物剽窃的法律

作者：Servaas van den Bosch

日期：2011.7.16

来源：http://www.scidev.net/en/

翻译：殷金

纳米比亚已经与农村和土著社区进行了一系列的会议。会议介绍了该国首个有关获取遗传资源和传统知识的法令。

这一系列会议的首次会议于6月28日至30日在该国南部召开。

自1998年，该国就开始起草该项法令。该法令应在本年末之前完成，以便该国可以签署《名古屋议定书》——一项确保更公平地获取和分享遗传资源的国际框架——其签署截止日期是2012年2月。《名古屋议定书》生效的前提是需要50个国家签署，目前已有38个国家签署了该议定书。

该法案将阻止土著资源的利用，如devil’s claw (Harpagophytum sp.)，San人（San people）利用该种植物治疗风湿病和关节炎，利用hoodia (Hoodia gordonii)抑制饥饿。

Pierre du Plessis先生，一位遗传资源专家及《名古屋议定书》纳米比亚谈判员，表示地方社区在将这些植物投入到市场上所投资的钱尚未得到补偿。

“例如hoodia，该地区在过去的12年中在这一植物上投资了5000万欧元（合7070万美元），但是目前为止没有实质的惠益分享，尽管一些机会主义者已经享受到了丰厚的回报”，他说，并指出了试图通过市场化hoodia产品用于减肥目的的例子。

这一系列会议为加强人民的“环境认知能力”提供了一个机会——帮助他们了解他们所拥有的自然资源。“但是我们需要他们的专业知识以避免法令中的漏洞”，Nakwaya先生表示，“毕竟，地方社区使用这些资源的历史悠久”。

“如果与资源相关的传统知识纳入到法令中，或者如果他们是这些资源的直接合法提供者，那么地方社区将会分享到惠益。”du Plessis先生表示。

在《名古屋议定书》通过之后，纳米比亚是主要的实施规划者之一，该国在联合国《生物多样性公约》下积极为该国社区寻求获取与惠益分享（ABS）的权利。

“《名古屋议定书》为保护和持续利用自然资源迈出了巨大的一步”，加强遵守全球环境公约能力建设项目领导人Dietlinde Nakwaya先生表示，该项目属于纳米比亚环境和旅游部门，旨在为执行国际环境协议提高能力建设。

法令的一部分将为公司申请获取自然资源提供一个平台。该平台也将聘用律师，帮助社区拟定公平的协议。

Konrad Uebelhör先生，德国国际合作公司（GTZ）生物多样性和土地可持续管理专家表示即使地方社区没有能够通过与知识相关的专利获得惠益，他们仍可以通过对传统知识的开发和投资获得惠益。