2020年后全球生物多样性框架的进展情况

2020年原本应是生物多样性和环境的“超级年”。然而，这一年里新冠肺炎在人群中肆虐，人类只能慌忙应对，甚至看不到这次流行病的尽头。国际通行已陷于停顿。为遏制病毒传播而采取的必要的隔离措施意味着大型国际实体会议已不可能举行了。

2020年原计划召开一系列备受瞩目的国际环境会议，包括在联合国大会年度会议间隙召开的联合国生物多样性峰会等。这些会议最终大大简化了，以网络会议的方式召开。

《生物多样性公约》(CBD)第15次缔约方会议和《联合国气候变化框架公约(UNFCCC) 第26次缔约方会议本应是两大主要成就。前者将会通过一个新的“2020年后全球生物多样性框架(GBF)”，后者将完成关于气候变化的《巴黎协定》规则中尚未完成的部分，并推进正在进行的工作。然而，两场会议都已推迟到2021年，而且有可能会进一步推迟。

在《生物多样性公约》指导下，《生物多样性战略计划》及其“爱知生物多样性目标”已被通过，将在2011-2020年实施。“爱知目标”将《生物多样性公约》的一些综合性条款转化为具体的战略目标和指标，并通过缔约方的《国家生物多样性战略和行动计划》予以实施。全面实施《生物多样性公约》仍是“2020年后全球生物多样性框架(GBF)”的一个议题。因为人们对纳入到“2020年后全球生物多样性框架(GBF)”的四个战略目标和 20 个具体目标的那些“精挑细选”的问题感到担忧。

人们普遍认为，自《生物多样性公约》生效以来的几十年里，该公约一直缺乏有效的实
施。根据《生物多样性公约》最近发布的第五期《全球生物多样性展望》(第五期《全球生物多样性展望》是关于20个爱知目标进展情况的最终“成绩单”)，到2020年底，没有一个目标能够完全实现。

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