贸易：世贸组织的重要变化，首次有来自塞内加尔的发言人

TWN世贸组织与贸易问题信息服务
2022年11月17日
第三世界网络

贸易：世贸组织的重要变化，首次有来自塞内加尔的发言人
发表于2022年11月17日SUNS #9691

日内瓦11月16日（D.Ravi Kanth）——知情人士表示，在关税及贸易总协定（GATT）和世界贸易组织的历史上，首次由来自塞内加尔的信息传播专家迪昂（Ismila Dieng）来担任这个拥有164个成员国的贸易机构的新公众形象，担任其发言人，这一职位迄今为止一直由英美人士担任。

《金融时报》的一位资深记者表示：“这是一个非常重大的进展。”他表示，到目前为止，该职位只由来自英美国家的人担任。

迪昂据称是世贸组织总干事恩戈齐·奥孔约-伊维拉（Ngozi Okonjo-Iweala）的朋友，他被选为信息和对外关系司司长，接替已担任该职位20多年的前发言人、来自美国的罗克韦尔（Keith Rockwell）。

在罗克韦尔之前，关贸总协定/世贸组织的发言人一直由来自英国的大卫·伍兹（David Woods）担任，直到1995年。

面对包括两名内部候选人在内的激烈职位竞争，总干事显然选择了迪昂，他似乎有在各种国际机构工作的丰富经验。

竞争该职位的两名内部候选人分别是目前担任信息和对外关系司代理司长的伯纳德·奎滕（Bernard Kuiten）和担任代理发言人的丹尼尔·普鲁津（Daniel Pruzin）。

根据总干事发给工作人员的电子邮件，由来自塞内加尔的迪昂担任信息和对外关系司的新任司长，他是“一位拥有20多年经验的信息传播专家，参与设计和执行战略传播活动并在利益攸关方中建立支持，为高级领导人提供建议，以及管理人员、项目和预算”。

目前，迪昂是联合国妇女署驻纽约的全球传播主管，负责领导传播团队的运作。

在为联合国妇女署工作之前，迪昂曾在国际货币基金组织（IMF）驻华盛顿办事处担任媒体关系副主管，在那里工作了10年，包括担任总裁的媒体策略专家。

人力资源

总干事还任命艾莉森·霍姆斯（Alison Holmes）为人力资源司新任司长。

霍姆斯似乎拥有英国和澳大利亚的双重国籍，她是“一位经验丰富的人力资源经理，在人力资源和企业领导力方面拥有广泛的国际职业经历。”

目前，霍姆斯女士是联合国艾滋病规划署的人力资源管理主任，负责管理包括总部在内的全球60个办事处的人力资源活动和项目。

世贸组织服务收费

与此同时，SUNS获悉，在另一项发展中，面对成员们对预算提案的持续反对，奥孔约-伊维拉似乎正在探索对世贸组织秘书处提供的一些服务收费的可能性。她的预算提案要求将世贸组织预算增加7.7%，从1.972亿瑞士法郎增加到2023年的2.1245亿瑞士法郎。

几位成员表示，在上周二世贸组织预算、财政和行政委员会（CBFA）的一次非正式会议上，总干事的预算增长提议再次遭到了工业化国家和发展中国家相当“冷淡”的回应，理由是在各国陷入多重危机的时候，增长预算是不合理的，时机不对。

在会议上，秘书处还建议小幅上调预算，以应对世贸组织整体服务面临的通胀压力。然而，成员对此反应也很冷淡。

一位贸易特使表示：“我国代表团仍然可以弹性考虑小幅上调预算，但前提是要对我们提出的一些问题做出解释。”

总干事没有出席上周二在世贸组织举行的CBFA非正式会议，当时她正参加在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）。

知情人士表示，虽然没有基于总干事想法的正式提案，但总干事似乎在秘书处高层探讨了对世贸组织服务收费的想法。

知情人士表示，CBFA会议的消息对总干事来说可能并不是很好，据称此时她正决心推行其耗资巨大的计划，包括改革秘书处和创建新的部门，如“可能的规划和战略部门或可能的区域和国家支持部门，设在日内瓦的秘书处”。

正是在这种背景下，涉及对秘书处提供的一些服务进行收费的想法可能不会得到认同，尤其是在一个以规则为基础、由成员驱动的组织中。

从成员们在CBFA非正式会议上的问题来看，预算危机出现的理由似乎是一位贸易特使所提到的，“不计后果的项目使该组织损失了数百万美元”。

知情人士称，成员们似乎对总干事聘请麦肯锡公司的私人管理咨询服务，以及为世贸组织秘书处的转型由猎头公司和其他咨询公司招聘感到有些迷惑。

与她在预算提案中的说法相反，总干事办公室的大部分工作人员都是从外部引进的，这似乎是关贸总协定/世贸组织历史中最大的办公室之一。

知情人士表示，前几任总干事大量采用世贸组织的正式成员，但奥孔约-伊维拉的办公室里几乎所有人都是从外部聘请的，这让世贸组织在困难时期花费了更多的资金。

此外，一位成员提到，在气候变化危机迫在眉睫之际，有必要尝试通过减少旅行来减少碳足迹，这一点十分重要。

但该成员表示，在参加完埃及沙姆沙伊赫举行的第二十七届缔约方会议之后，总干事不断前往各大洲的国家，计划从韩国和日本再到巴厘岛、印度尼西亚、澳大利亚、新西兰和斐济等太平洋岛屿，这不仅可能因航空旅行成本的增加而产生高昂费用，还可能导致大量的碳足迹。