世界知识产权组织：专利法常设委员会敲定未来工作计划

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2024年11月14日

第三世界网络

世界知识产权组织：专利法常设委员会敲定未来工作计划

日内瓦11月14日（Sreenath Namboodiri*）——专利法常设委员会（SCP）为即将于2025年11月举行的第三十七届会议（SCP 37）制定了一项全面的议程，重点关注人工智能（AI）专利、药物获取以及技术转让等新显现的问题。

专利法常设委员会第三十六届会议（SCP 36）于2024年10月14日至18日在世界知识产权组织（WIPO）日内瓦总部举行，未来工作计划在会议的最后一天得以确定。

专利质量；人工智能作为“发明人”？

鉴于人工智能（AI）与知识产权之间越来越多的交集，SCP未来的工作将研究人工智能作为潜在发明人和专利审查工具的作用。SCP秘书处将根据SCP 35和SCP 36会议期间分享的信息，编拟一份关于人工智能在专利审查程序中的应用的报告。

此外，SCP还将组织一次关于人工智能发明人权利的法律影响和可专利性标准的会议。这一举措将涉及专家交流，以探讨人工智能驱动的专利制度的政策选项，同时参考WIPO关于为人工智能准备创新生态系统的《知识产权政策工具包》。

这一议程具有独特的重要意义，从可专利性标准的角度来看，议程涉及创造性步骤和本领域技术人员的标准，以及如何将其与满足“发明人”标准所需的（法律）人格问题相协调。这些可能是一方面的担忧，而另一方面的担忧则通过人工智能平台对实质性标准进行深度协调，以及这可能给一个国家的发展议程造成的明显差异。

根据现有文本，秘书处还将为SCP 37开展以下活动：

在SCP 38会议期间，秘书处将举行一次关于将包括人工智能在内的各种工具用于加强专利审查程序以及解决知识产权局在实施和使用这些工具时面临的挑战的会议。

根据委员会在SCP 35上的决定，秘书处将根据从成员国和地区专利局收到的反馈意见，更新SCP/35/7号文件，特别是第五节（与发明人资格有关的国家/地区法律框架）和第六节（“DABUS”案），提交给SCP/37。对于第六节，秘书处还将根据从成员国和地区专利局收到的信息，纳入有关人工智能作为发明人的新案例和决定的信息。

此外，秘书处将编拟一份关于申请人自愿分案专利申请的实质性和程序性要求的报告，包括禁止双重专利申请，提交给SCP/37。

【DABUS（统一知觉自主引导设备）是一种人工智能系统。根据英国《专利法》，DABUS是否是“发明人”的问题被提交到最高法院，法院裁定DABUS不能被称为发明人，因为该法案包含特定的定义，而人工智能机器不具备法律人格，在法律上无法符合这些定义。】

专利与健康

SCP 36讨论了一份关于发展中国家在利用世贸组织管理的《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）灵活性时所面临的限制的最新报告。在讨论中，许多发展中国家强调了在利用TRIPS灵活性时面临的系统性障碍和外部国家影响。

以下是为SCP 37商定的行动计划：

· 在SCP 37会议期间，委员会将继续听取有关可让公众访问的关键健康产品专利状态信息数据库的最新情况。

· WIPO秘书处将向SCP 38提交一份“关于私人和（或）非商业使用例外的参考文件草案”。

例外与限制

制定的SCP 37的行动计划还包括：

· 秘书处将编拟一份关于农民和（或）育种人使用专利发明例外的参考文件草案，提交给SCP 37。

· 秘书处将编拟一份关于私人和（或）非商业性使用例外的参考文件草案，提交给SCP 38。

与此同时，秘书处将介绍WIPO发展议程建议14的最新执行情况，该建议旨在加强对发展中国家和最不发达国家的技术援助。这些举措旨在支持在全球范围内实现对健康创新品的公平获取。

客户与其专利顾问之间通信的保密性

SCP 37还将解决专利顾问与其客户之间通信的保密问题。成员国已被邀请提交国家立法细节，这些细节将在WIPO的专门网页上展示。此外，将对在法庭程序中受益于保密保护的专业人员类别进行研究，研究结果预计将在SCP 38上公布。

技术转让

本议程下拟采取以下行动：

· 在SCP 36期间的圆桌会议之后，秘书处将编拟一份涉及高校的技术转让和专利问题的报告，并提交给SCP 37。

· 秘书处将编拟SCP 35和SCP 36上举行的关于标准必要专利（SEPs）及公平、合理和非歧视（FRAND）许可相关问题的交流会的报告。

· 根据成员国提交的信息，秘书处将编拟一份成员国通过的与标准必要专利相关的立法和政策措施的汇编，其中还可能包括相关重要判例法的参考资料，并将在SCP网站的专门网页上发布。

· 随后将进行一项研究，分析跨境合作中的发明人权利面临的挑战，特别关注合作项目的外国申请条件。此外，将编拟一份关于健康和绿色技术部门技术转让最佳做法的研究报告。该研究将包括许可模式、合同结构和知识产权管理策略，并附有成功的产学合作案例研究。

· 秘书处还将研究健康和绿色技术部门技术转让的最佳做法和挑战，重点是产学合作。这项研究将考虑国家和国际监管框架，计划在SCP 38上提交。该研究将探索许可模式和合同结构，包括有效的报酬计划和知识产权管理条款，并将以案例研究和实例来说明成功的策略。为准备这项研究，将在SCP 37会议上举行一次专家交流会。

【FRAND（公平、合理和非歧视）是指通过公开、基于共识和行业主导的标准化进程制定的与技术标准有关的公平、合理和非歧视性许可。】

程序改进与未来会议

SCP旨在根据WIPO的指示，通过采用自动化语音转文本记录来取代逐字记录，简化其会议的程序方面，代表们可以在下届会议之前审查这些记录以确保准确性。

SCP第三十七届会议定于2025年11月3日至7日召开。会议议程突显了委员会在应对专利法不断演变的挑战方面所采取的方法，但在促进公共健康、推动创新及支持公平技术转让做法方面的态度则显得相对冷淡。

（*Sreenath Namboodiri目前正在日内瓦研究生院攻读国际法硕士学位）