世界知识产权组织（WIPO）成员国大会第六十六届系列会议

TWN知识产权问题信息服务

2025年7月16日

第三世界网络

世界知识产权组织（WIPO）成员国大会第六十六届系列会议

2025年7月8日至17日，日内瓦

第三世界网络的发言

（1）一般性发言

感谢主席先生。 

当前在制造业领域，对于无形资产，特别是知识产权（IP）的投资呈增长趋势。这种对无形资产的争夺行为可能会导致一种“无工厂”式生产模式的形成，在这种模式下，负责设计和销售产品的公司不再拥有或控制生产过程。由此，投资于无形资产的企业得以通过获取和维护知识产权，从商品和服务中获取大部分价值。 

这一趋势给发展中国家的企业带来了严峻的挑战，使其被锁定在全球价值链的低附加值环节，并阻碍了技术的普及，加剧了不平等现象。

根据联合国贸易和发展会议发布的《2025年技术与创新报告》，仅两个国家就主导了全球三分之二的前沿技术，包括工业4.0和气候友好型创新。

有鉴于此，我们呼吁各成员国就知识产权对发展中国家制造业领域获取前沿技术的影响展开深入探讨。同时，我们建议成员国鼓励例外与限制条款的使用，以推动实现可持续发展目标。 

谢谢。

（2）关于专利法常设委员会（SCP）的发言

感谢主席先生。 

借此机会，我们重申昨日在一般性发言中所指出的专利制度在加剧不平等与发展差距方面的影响。

联合国发展政策委员会（CDP）在其提交给经济及社会理事会（ECOSOC）的报告中，就知识产权保护提出了以下看法：

“知识产权保护倾向于奖励创新者而非使用者。当前的知识产权保护水平往往远超激励创新所需的程度，导致公共产品价格高昂、供应不足，减少了创新利益在全球的传播，从而造成了新的不平等现象。”

此外，该报告还指出：“要解决当前功能失调的知识产权制度，就需要审查其行政（和政治）和法律障碍，以解决相关发展问题。” 

除加剧不平等问题外，专利制度也已成为绿色转型的障碍，包括限制“修复权”（the right to repair），从而促使企业继续采取不利于环境的做法。联合国贸发会议呼吁建立一个有利于实现公正能源转型的知识产权制度。 

今年是《与贸易有关的知识产权协定（TRIPS协定）》签署30周年，该协定大幅削减了发展中国家的政策空间。由于《TRIPS协定》专利制度的影响，发展中国家不得不授予药品专利，严重削弱了其履行健康权义务的能力，特别是在药品可及性方面。

因此，我们呼吁各成员国尽快精简专利法常设委员会的工作流程，以解决在利用《TRIPS协定》灵活性条款方面所存在的障碍。

同时，我们借此机会提醒各成员国，在就人工智能发明的可专利性问题展开讨论之前，应首先明确一个前提性问题，即此类“人工智能发明”是否符合现行专利法对“发明”的定义。 

谢谢。

（3）关于发展与知识产权委员会（CDIP）的发言

感谢主席先生。 

我们借此机会指出，世界知识产权组织协调机制尚未有效落实。该机制旨在促进其他委员会的报告工作。因此，目前尚不清楚产权组织发展议程的落实工作是否已被纳入常设委员会的工作之中。我们呼吁尽快落实2017年和2020年两届大会相关决议所规定的协调机制。 

发展与知识产权委员会（CDIP）部分项目的重点在于推动知识产权的获取与实施，例如在上届CDIP会议中就假冒商品进行了讨论。然而，产权组织发展议程的核心目标是应对知识产权保护与实施中所带来的发展问题。因此，CDIP应重点探讨解决知识产权对发展中国家工业化的影响，包括专利对发展中国家制造业和服务业前沿技术的影响。 

同样，还必须研究知识产权在多大程度上阻碍了使“修复权”成为消费者权利的相关举措的推行。CDIP项目需要研究成员国在克服这些障碍方面的先进做法。

我们期待在这些领域开展讨论，并推动相关项目的实施。

谢谢。

（4）关于知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术政府间委员会（IGC）的发言

感谢主席先生。 

知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术政府间委员会（IGC）过去长达25年的讨论为我们提供了大量实例，揭示了知识产权制度对传统知识和文化表现形式造成的不利影响。

现代知识产权制度往往将传统知识、遗传资源和文化表现形式作为原材料，用于获取新的知识产权垄断，却并未向相关知识的保管者提供任何利益分享。 

外交会议能够就传统知识和遗传资源条约达成共识，确实是一个积极的进展。然而，该条约存在一个主要缺陷，即在数字序列信息（DSI）作为专利权利要求或专利说明书组成部分时的披露问题方面存在明显空白。重要的是，各成员国今后应解决这一缺陷，尤其是在执行该条约的过程中。

近期，知名时尚品牌普拉达（Prada）仿效了一种受印度地理标志保护的鞋类设计甚至制造工艺，暴露出当前制度在防止传统知识和传统文化表达被不当利用方面所存在的漏洞。 

IGC内部的讨论必须更多地关注如何有效防止传统知识和传统文化表达被不当利用。 

谢谢。

（5）关于执法咨询委员会（ACE）的发言

感谢主席先生。 

借此机会，我们重申执法咨询委员会（ACE）的工作计划应遵循产权组织发展议程第45项建议，即： 

“根据《TRIPS协定》第7条的规定，从更广泛的社会利益以及以发展为导向的问题入手，处理知识产权实施问题，以期‘知识产权的保护和实施应有助于促进技术革新及技术转让和传播，有助于技术知识的创造者和使用者的相互利益，并有助于社会和经济福利及权利与义务的平衡’。”

在这方面，ACE的工作计划应当采取平衡的策略，并充分考虑发展中国家的关切。然而，令人遗憾的是，上一次ACE会议未能就生物剽窃问题达成共识。 

虽然在这个论坛上我们一直倡导尊重知识产权，但在生物剽窃这种恶行依然存在的情况下，我们无法做到这一点。

因此，本论坛不仅有责任就实施问题提供建议，还应就如何遏制知识产权持有人通过生物剽窃谋取不当利益的问题，向各利益相关方提供必要的指导。 

本论坛有责任提醒和重申知识产权的基本目标，即知识产权应当服务于公共利益，而非被用于公共剥削。 

我们期待在接下来的议程中，就该议题展开进一步的讨论。

谢谢。