中国主导的开发银行承诺向亚洲项目提供5亿美元

联合国，2016年7月7日（国际新闻社IPS）——总部设在北京的亚洲基础设施投资银行（简称亚投行，AIIB）去年启动，旨在援助世界上人口最多的一些亚洲国家的发展项目。亚投行承诺为孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和塔吉克斯坦提供总额超过5亿美元的四项优惠贷款。

亚投行行长金立群表示，AIIB资助的所有项目，都将秉承“精简、绿色、廉洁”。

他说道：“亚投行的诞生带着中国的胎记，但它的成长培育却将是国际性的。”因为57名成员国也包括英国、法国和德国。

总部设在日内瓦的南方中心总执行长许国平（Martin Khor），告诉国际新闻社：“AIIB是一项应运而生的重要举措。”

他指出，这么多年来，国际开发银行领域都是由发达国家主导，而发展中国家的投票权却只占少数，因而出现了许多关于其治理体系的批评。

“AIIB的治理结构则与之不同。在AIIB内，发展中国家占大多数，但许多发达国家也决定加入其中。”他补充道。

此外，许国平说道，AIIB是在弥补不足，因为它资助的是发展中国家的基础设施需求。

上个月的首届董事会会议以及首批项目的批准，表明亚投行终于开始运行，并且进展顺利。

“管理层也宣布，关于环境和社会保障的全球标准将被运用于这些项目中。我希望他们能遵守这一承诺。”

他指出，新银行的整体运作，对发展中国家特别是筹建亚投行并持有最大股份的中国来说，将是一个严峻的挑战，他们必须要证明自己能够引领一个成功的发展银行。

许国平预测道：“我相信亚投行会取得成功。”

上个月，董事会批准了亚投行首批四项贷款融资投资项目，其中包括孟加拉国的电力输送和扩容项目、塔吉克斯坦的公路升级项目、巴基斯坦的高速公路建设项目和印度尼西亚的贫民窟升级项目。

孟加拉国项目为亚投行首次独立提供贷款的项目，而其余三个项目，亚投行将分别与亚洲开发银行（ADB）、欧洲复兴开发银行（EBRD）和世界银行联合融资。

目前为止，美国和日本都拒绝加入亚投行。

当被问及美国的角色，国务院发言人约翰·柯比去年告诉记者：“我们注意到中国已表示出领导这项工作的兴趣。”

显然地，其他国家也在为自己决定到底希望以何种程度加入亚投行。

“我认为，对我们来说重要的是，我们欢迎一个和平、繁荣的中国崛起，欢迎一个有助于稳定性和安全性（包括区域经济）的中国。这也是中国来访时，我们与其所讨论的一部分内容。”

“但是，其他国家的加入显然是他们必须作出的主权决定。而我们将只是观望亚投行的发展。”柯比说。

帕利沙‧科霍纳，前斯里兰卡常驻联合国代表，告诉国际新闻社IPS，AIIB是中国对亚太地区出现的一些直接现实挑战做出的回应。

尽管已获得世界第二大经济体的地位，中国在布雷顿森林体系（世界银行和国际货币基金组织）中的影响力仍有限，因为投票权和高级职员的职位由美国及其盟国所主导，科霍纳说道。科霍纳与中国有着成功谈判的经历。

他说，中国自然是希望能在全球发展和金融中发挥与其新晋地位相称的、更大的作用。

此外，他指出，中国已经积累了庞大的财政储备，目前正在寻求一个安全互利的方式对其进行部署。

“AIIB也将对中国努力推广软实力有所帮助。重要的是，亚太地区的许多发展中国家一直希望能够建立一个不附带繁琐的、不可接受的贷款条件的贷款机构。AIIB正是对这些需求所做出的回应。”

“尽管美国及其部分盟国谈到了贷款标准降低和政治考量影响决策的可能性，我们仍然需要记住，西方世界总是利用布雷顿森林体系来推进他们政治目标的实现。”

IMF附加的贷款条件总是导致街头骚乱和死亡。维基解密曾惊人揭秘美国国务卿希拉里·克林顿如何企图阻止IMF对经历了27年致命冲突、即将在军事上击败泰米尔猛虎组织的斯里兰卡扩展备用贷款，尽管美国本身也将泰米尔猛虎组织定性为外国恐怖组织，科霍纳说道。

科霍纳宣称：“美国大力游说，以阻止盟国加入AIIB。但考虑到本国参与基础设施开发项目企业的前景，许多经济疲软的西方国家纷纷打破阵营，加入亚投行。澳大利亚、新西兰、德国、英国和法国都是其中一员。中国通过AIIB明确确立了其在全球金融和发展中的一种领导地位。”

今年六月，亚投行行长金立群和中国财政部副部长史耀斌签署了一份出资协议，中国将为亚投行新设项目特别基金捐款5000万美元。

该基金旨在帮助亚投行成员准备“合理的项目提案”。中国的出资，作为该基金的首批资金，使得该基金今年秋天就可以开始运营。

AIIB表示，基金将帮助亚投行中低收入成员开展项目准备相关工作，包括环境、社会、法律、程序和技术方面的评估、分析以及咨询服务。亚投行将寻求更多的捐款，以确保基金的可持续性。

金立群表示，虽然亚洲面临着巨大的基础设施融资缺口，也会有由于能力局限，而缺乏“现成”可进行的银行担保项目。

“在亚投行设立的过程中，我们的成员国就已经强调了这些限制条件。我很高兴我们的董事会通过设立这一基金迅速回应我们成员国的需求。我们非常感谢中国及时且慷慨的出资，这将使我们能够成功启动基金，并使其在秋季开始运营。”